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“标准作为世界的‘通用语言’,在推动科技创新、促进国际交流、便利贸易往来等方面发挥着越来越重要的作用,已成为全球治理体系的关键要素。”
8月20日,国际电工委员会(IEC)主席、中国工程院院士、中国华能集团董事长舒印彪在2022国际标准化大会上作出上述表示。
舒印彪表示,“双碳”目标下,中国正持续深化与IEC等国际标准组织的合作,积极推动建立碳达峰碳中和标准体系,搭建与国际接轨的合格评定服务平台,以标准化促进绿色低碳发展。
IEC是世界三大国际标准组织之一。界面新闻在会议现场了解,IEC已将碳中和、能源转型、零碳电力系统等主题列入战略规划内容,将培育形成大量国际标准,推动能源绿色转型。
在2022国际标准化大会开幕式上,IEC国际标准促进中心(南京)正式成立,这是IEC中国首个分支机构。
该中心主要承担IEC计划在中国开展的国际标准化相关工作,开展国际标准重大战略研究,推动新能源、新技术、新产业、新业态等创新发展,支持制定更多由中国主导的碳排放等领域国际标准,推进IEC各领域深度交流合作。
中国工程院院士汤广福在会上表示,电力在能源转型中起到决定性作用,“双碳”目标下电力系统转型升级成为必然,新型电力系统以新能源为主体,进行多能互补,支撑全社会高度电气化,是“双碳”目标实现的重要平台,能够支撑“双碳”目标的落地,确保国家电力安全。
南瑞集团有限公司董事长冷俊表示,能源清洁低碳转型及高效安全利用是世界各国面临的共同课题,需要在新型电力系统建设过程中同步布局国际标准。
“气候问题是全球问题,需要国际标准统一碳排放管理要求。碳排放管理需要建立完善的监测、计量、核算和认证的标准体系,支撑新型电力系统建设。”中国电机工程学会副秘书长范建斌也指出。
范建斌提出,IEC将聚焦新型电力系统,研究能源电力系统零碳认证技术,按照国际合格评定规则构建双碳合格评定体系,发挥标准与认证的互动作用,推广双碳认证理念。
此外,将推动踪体发电、输电、变电和配电等领域系统零碳认证结果的采信,构建碳足迹模型仿真平台,为电厂、变电站及输电线路开展系统级的碳足迹场景验证工作,探索建立能源电力全生命周期碳足迹追踪体系。
在加速电力供应链碳减排方面,将以实现电网系统复杂供应链整体降低碳排放为目标,开展能源电力供应链的碳核查和碳中和认证,降低电力设备生产、制造、装配和运输过程中的温室气体排放量。
“IEC还将细化电力设备生产和电力工程建设的不同阶段,研究重点排放环节的温室气体核查办法,不断提高核查的准确性,保障碳中和认证结果的有效性。”范建斌表示。
国务院原参事张纲提出,创建“双碳”新型标准体系,政府与市场需共同发力,结合电力、核能、煤炭、油气、可再生能源、电工装备等行业发展需求,明确政府颁布制定标准与市场自主制定标准的功能定位。
张纲还提及,应加强“双碳”关键技术领域标准研究,同步部署技术研发、标准研制与产业推广,以科技创新提升标准水平,健全科技结果转化为标准的机制。
不同国家、地区发展阶段不同、产业分工不同,适宜的减碳路径也不同。张纲认为,在国内,应按照“生产侧抓效率,消费侧抓总量”的减碳激励,探索基于生产侧和消费侧共担责任的碳排放核算方法,以及与之相适应的新标准体系,积极推进试点示范。
在国际,应积极推进国际社会关于生产侧和消费侧碳排责任共担的认识,以标准为载体,逐步调整并探索全球应对气候变化新的话语体系。
张纲建议,应健全高效统筹的“双碳”标准工作机制,依据“双碳”标准总体框架,加快出台分领域、分类别、分层次、分步骤的标准研制目录指南,以提高标准布局的高效率与科学性。
此外,需建立“双碳”领域国际标准、行业标准、地方标准的立项评估和技术评估机制,以提高标准研制的高质量与适配性。具体到国内,应创建“双碳”领域国家标准、行业标准跨领域、跨区域会审制度,以提高标准的整体性、协同性。
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