记者 | 安晶

随着“北溪1号”天然气管道停运、欧盟将天然气库存提高到82%，欧盟委员会准备升级与俄罗斯的能源战，提议对俄天然气实施限价。

此外，欧盟委员会主席冯德莱恩还提议了另外四项措施以应对欧盟的能源价格飙升，包括对非天然气发电公司征税。

俄罗斯总统普京则威胁，如果欧盟对俄罗斯的石油和天然气实施限价，俄罗斯将停止对欧盟出口所有能源。

除引发俄罗斯不满外，欧盟成员国对欧盟委员会的提议也存在分歧。在限价俄天然气上，德国表现出疑虑，匈牙利、斯洛伐克等国则直接反对。

欧盟提议、内部分歧

据政治新闻网9月7日报道，冯德莱恩的五项提议分别为：强制性要求欧盟成员国减少用电需求；对非天然气发电公司额外征税；对获得巨额利润的化石燃料公司征收团结税；加强对陷入困境的公共事业公司的支持；对俄罗斯天然气实施限价。

冯德莱恩没有透露这五项提议的细节，仅表示当地时间周五的欧盟能源部长紧急会议将对相关问题进行讨论。

《金融时报》、《卫报》等媒体提前获得的提议部分内容显示，在强制性减少用电需求上，欧盟委员会要求成员国将高峰时期的用电减少5%。

对电力公司的征税方案为，一旦电力价格超过200欧元/兆瓦时，将对不使用天然气发电的电力公司征税，以协助各国民众应对不断攀升的电价。

周三，德国的电力现货价格为450欧元/兆瓦时。欧盟的电力价格主要与天然气挂钩，欧盟目前的天然气价格已经涨至往年的近10倍，天然气价格飙升也带动电价不断上涨。

冯德莱恩在周三的讲话中指出，使用可再生能源和核能发电的能源公司在本轮天然气涨价中获得了“做梦也没想到的巨额收入”。

她表示，这些收入与生产成本不相匹配，应该将这些意外利润重新分配，便于成员国政府补贴居民和企业。

除电力公司外，冯德莱恩指出化石燃料公司自俄乌冲突以来已经收获了巨额利润，对这些企业征收“团结税”也能帮助各国补贴脆弱人群、发展清洁能源。

至于对俄罗斯天然气实施限价，她指责俄罗斯正在操控天然气市场，实施限价是为了削减俄罗斯的收入，限制俄罗斯在俄乌冲突中的投入。

根据媒体获得的消息，欧盟委员会考虑的方案是将俄罗斯天然气价格限制在50欧元/兆瓦时，也就是不到目前现货价格的五分之一。

欧盟委员会考虑的推行方法有两个，要么以紧急情况立法方式，只要获得欧盟成员国多数投票赞成就可通过；或者成立一个统一的天然气购买方，代表全体欧盟成员国从俄罗斯购买天然气。

但对于欧盟委员会的提议，欧盟成员国之间存在分歧。

德国经济部发言人表示，关于对俄罗斯天然气限价的提议，德国“心存疑虑”，但愿意在欧盟框架下进行商谈。

德国官员指出，限价方案将引发俄罗斯的报复性措施、完全切断对欧盟的天然气供应。俄天然气完全断供将对捷克、斯洛伐克、罗马尼亚等国造成最大冲击。

虽然俄罗斯已经停止通过“北溪1号”向欧盟供气，但俄罗斯经乌克兰向欧盟供气的管道和经土耳其供气的“土耳其溪”还在运行。

与俄罗斯往来更密切的匈牙利则直接反对限价提议，匈牙利单独与俄罗斯签订了天然气增供协议，从本月开始增量进口俄天然气。

欧盟官员透露，匈牙利正在要求欧盟就此次新方案投票时必须得到所有成员国一致同意，而不是采用大多数成员国同意就可通过的紧急模式。

除匈牙利之外，斯洛伐克和至少其他两国也反对对俄天然气限价。另一方面，法国支持限价，意大利和波兰还要求将限价扩展到所有进口天然气，而不仅仅是俄天然气。

普京威胁、欧盟狂买俄油

周三，在俄罗斯符拉迪沃斯托克的东方经济论坛上，普京把欧盟想对俄石油和天然气限价的做法称为“愚蠢”的想法，警告此举只会推高欧盟的能源价格。

他强调，欧盟进行限价就是违反此前与俄罗斯已签订的合同。他威胁，针对破坏俄罗斯经济利益的行为，俄罗斯将停止能源供应：“我们不会提供任何天然气、石油、柴油或者煤炭。”

普京表示，由于全球对能源的需求依然处于高位，俄罗斯对欧盟断供后可以很容易找到其他买家。

俄乌冲突前，俄罗斯是欧盟的主要能源来源国。欧盟统计局数据显示，2020年，欧盟有42%能源为自己生产，58%来自进口。石油产品、天然气、可再生能源、核能和固体化石燃料是欧盟使用的主要能源。

当年，欧盟有29%原油进口、43%天然气进口和54%固体化石燃料进口来自俄罗斯。

目前，欧盟已经停止从俄罗斯进口煤炭，俄罗斯天然气占欧盟进口天然气的比例也降至9%。12月5日，欧盟禁止从海上进口俄罗斯原油的制裁将生效，七国集团也计划从12月5日起对俄罗斯石油实施最高价格限制。

但尴尬的是，在不断声讨俄罗斯之时，欧盟正赶在对俄原油制裁生效前疯狂从俄罗斯购买原油。

彭博社统计显示，目前欧洲进口的俄罗斯原油依然超过100万桶/日，继续保持8月的高位。俄罗斯通过海上出口的原油为332万桶/日，其中三分之一都卖往了欧洲。

本月第一周，俄罗斯对北欧国家的原油出口还大幅上涨。印度石油部长普里本周接受美国媒体采访时称他此前说过，欧洲人一个下午买的俄罗斯石油比印度一个季度买的还多，“如果现在不是这样，我会很惊讶。”

独立研究机构能源与清洁空气研究中心周二公布的统计还显示，自俄乌冲突以来六个月，俄罗斯从能源出口获得了1580亿欧元收入。

这期间，欧盟是俄罗斯化石燃料的最大买家，进口了851亿欧元的俄罗斯能源。