记者 | 张倩楠

编辑 | 翟瑞民

2022年9月16日，应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利在新闻发布会上介绍，8月份，全国自然灾害以干旱、洪涝灾害为主，风雹、台风、地震、地质灾害和森林火灾等也有不同程度发生。各种自然灾害共造成4185.9万人次受灾，因灾死亡失踪94人，直接经济损失429.7亿元。

申展利介绍，8月份全国平均高温天数为1961年以来历史同期最多，特别是南方地区高温影响范围广、极端性强，长江流域发生严重夏伏旱。全国降雨“北多南少”，大江大河汛情总体平稳，北方局地河流超警超保，青海、内蒙古、四川等地突发山洪灾害，造成人员伤亡。

8月全国共出现5次区域性强对流天气过程，较近年同期均值明显下降，但雷击事件较为突出。台风生成及登陆偏少，7号台风“木兰”和9号台风“马鞍”登陆广东沿海地区，有利于缓解当地旱情。此外，受极端高温天气影响，全国森林火灾较常年同期明显偏多，主要集中在重庆、四川、湖南、江西等地。

申展利介绍，8月份，全国安全生产形势较为平稳，共发生各类生产安全事故1886起、死亡1558人，未发生重特大事故，事故总量、较大事故和重大事故起数、死亡人数均同比下降。

“但从发生的典型事故看，仍反映出一些问题隐患，突出体现为‘三个反弹’”，申展利表示，一是矿山领域较大事故反弹，重大涉险事故频发，冒顶坍塌事故多发，蓄意瞒报和盗采等非法违法问题突出。二是建筑业较大事故反弹，暴露出风险隐患排查不细不实问题，部分地区吸取事故教训不深刻，同类事故反复发生，作业场所风险辨识管控不到位问题依然突出。三是水上交通事故反弹，船舶翻沉事故多发，涉险人员多，需高度警惕商渔船碰撞风险，严加防范水上休闲娱乐活动安全风险。

国家矿山安监局网信办主任王素锋在发布会上介绍，近几年，国家矿山安全监察局大力推进矿山安全信息化建设，非煤矿山信息化建设顶层设计已经基本完成，从今年初开始全面推进。通过一年多的使用，国家矿山安监局利用系统累计开展煤矿远程监察执法共3421矿次，查处隐患12013条，其中重大隐患128条。

王素锋介绍，国家矿山安监局利用接入的煤矿感知数据，开展风险分析研判，研判潜在风险，督促省级局、矿山企业开展核查处置。累计监测45537条瓦斯报警数据，对4258起瓦斯超限情况进行分析统计，通报并督促整改区域性风险和重大隐患444起。

据介绍，今年8月与去年6月风险监测预警系统开始应用时相比，一是瓦斯超限起数大幅下降，全国煤矿发生瓦斯超限次数下降1133起，降幅86.4%；二是超限处置率大幅提高，全国煤矿瓦斯超限处置率上升43.8%，增幅78.2%，达到99.8%，煤矿对瓦斯超限不管不问的情况有较大改变。

此外，王素锋介绍，工贸行业粉尘涉爆企业量大面广，全国粉尘涉爆企业共计4.3万余家，涉及金属制品加工、木制品加工、农副产品加工、纺织品加工、塑料橡胶制品加工等多种企业。我国曾发生多起粉尘爆炸群死群伤事故，近年来，各级应急管理部门将粉尘涉爆作为防范遏制重特大事故的重要领域。

王素锋介绍，2021年，应急管理部在江苏苏州市、浙江湖州市南浔区开展粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警试点，完成了部、省两级粉尘涉爆企业安全风险监测预警验证系统开发，初步实现了试点企业监测监控数据联网测试。今年，继续在江苏、浙江、广东、山东4个粉尘涉爆企业集中省份的11个市、县进一步扩大试点范围，力争到2022年底，接入一批重点行业粉尘涉爆企业感知数据，形成安全风险动态监测和报警预警闭环处置工作机制。

王素锋表示，通过试点研究探索、完善标准规范，形成稳定可靠、经济适用的解决方案后，国家矿山安监局将按照应急管理部党委统一部署，拟选择金属粉尘、木粉尘等重点行业涉粉作业人数30以上的企业，在全国推广粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警系统应用。