记者 | 张倩楠

编辑 | 翟瑞民

2022年9月28日，国家发改委就《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》（简称《规划》）实施进展举行新闻发布会。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍，今年又是一个丰收年，粮食产量有把握实现1.3万亿斤以上的目标。

曾衍德介绍，今年粮食生产经历了多重考验，成绩来之不易。首先是经受了严重自然灾害考验，克服去年罕见秋雨秋汛、今夏长江流域局部严重高温干旱等极端天气影响。二是经受了新冠肺炎疫情冲击，各地及时打通堵点卡点，不误农时抓好粮食生产。三是经受了国际大宗商品价格波动影响，稳定了种粮农民收益。

据曾衍德介绍，目前，夏粮早稻已经丰收到手，秋粮即将大面积收获，夏粮产量2948亿斤，比上年增加28.7亿斤，早稻产量562.5亿斤，比上年增加2.1亿斤。秋粮面积稳中有增，主产区特别是北方地区长势较好，丰收有希望。

此外，我国大豆油料扩种成效明显，大豆面积增加较多，夏收油菜籽产量连续6年增加，优质专用小麦占比提高到38.5%，提高1.2个百分点。同时，效益稳步提升，价格支持有力，今年粮食价格总体稳定，政策支持有力，国家先后发放实际种粮农民一次性补贴400亿元。

“解决好14亿人吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。”国家发改委农村经济司司长吴晓介绍，当前，我国粮食连年丰收、供应充裕、市场稳定，与国际粮食市场大起大落形成鲜明对比。我们坚守谷物基本自给、口粮绝对安全的底线，下大气力调整农业结构，千方百计扩种大豆和油料，今年粮食丰收在望。

据介绍，国家发改委始终把提高粮食综合生产能力放在突出位置，确保需要时产得出、供得上。紧紧抓住耕地和种子两个要害，严守18亿亩耕地红线和15.5亿亩永久基本农田控制线，大规模建设高标准农田，加强东北黑土地保护利用；加快种业振兴，开展核心种源技术攻关，农作物自主选育品种面积超过95%，实现了中国粮主要用中国种。我国还大力推进粮食生产全程机械化，小麦、玉米、水稻耕种收综合机械化率分别超过97%、90%和85%。

此外，我国强化粮食安全党政同责，完善粮食生产支持政策。压实各级党委和政府粮食安全政治责任，推动主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛。适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴，实现三大粮食作物完全成本和种植收入保险对主产省产粮大县全覆盖，保障了农民种粮收益。

党的十九大提出实施乡村振兴战略，2018年6月，党中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》。《规划》紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，明确了乡村振兴战略的阶段性目标和重点任务。

吴晓指出，初步来看，五年来《规划》实施情况良好，成效显著。22项指标中，粮食综合生产能力、具备条件的建制村通硬化路比例、畜禽粪污综合利用率3项约束性指标实现规划目标；其他预期性指标，比如农产品加工产值与农业总产值比、建有综合服务站的村占比等，进展顺利、符合预期。59项重点任务，比如夯实农业生产能力基础、巩固提升农村饮水安全保障水平等，均已稳步落实、落地见效。82项重大工程、重大计划、重大行动，比如数字农业农村工程、乡村教育质量提升计划、农村就业岗位开发行动等扎实推进、效果明显，有力地支撑了规划目标的顺利实现。

数据显示，五年来，全国粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，农作物耕种收综合机械化率超过72%。2017—2021年，全国农村居民人均可支配收入由13432元增至18931元，年均实际增长6.6%，高于城镇居民近2个百分点。今年上半年，农民收入增速继续高于城镇居民2.3个百分点。农村公路总里程达到446万公里，农村电网提前完成改造升级，农村平均供电可靠率达到99%，94.2%的村安装了有线电视，农村人居环境明显改善。截至2021年底，全国农村卫生厕所普及率超过70%，推行农村生活垃圾收运处理的自然村比例保持在90%以上。