文|石油Link

世界顶级油气行业盛会阿布扎比国际石油会展（ADIPEC）于日前闭幕，会上结出一项最大成果：美国与阿联酋这两个关系密切的国家，签署了一项战略合作协议，计划到2035年合作投资开发100GW清洁能源项目，总投资1000亿美元。

在阿布扎比石油会展现场签约的是阿联酋工业和先进技术部长贾比尔博士，以及美国政府气候变化特使、总统特别协调员霍思坦。格外引人注目的是，见证着一历史时刻的是阿联酋总统。从签约阵容来看可谓十分有料。

01、“石油王国”大举开发清洁能源

根据白宫提供的官方信息，此次美国与阿联酋签署的新能源框架协议，正式名称为“美国—阿联酋加速清洁能源伙伴关系（PACE）”。协议将促进 1000 亿美元的融资、投资和其他的支持措施，并在 2035 年前在全球部署 100 GW的清洁能源，以推进能源转型并最大限度地提高气候效益。这个协议具有四大支点：清洁能源创新、部署和供应链，碳和甲烷管理，核能，工业和交通脱碳。

众所周知，石油储量占据全球第八位、天然气储量占全球第七的阿联酋，是世界石油王国，其在欧佩克中的作用虽低于沙特，但举足轻重。俄乌军事冲突仍在持续，日前沙特起核心作用的“欧佩克+”第33次部长级会议上做出了减产决定，将每日石油产量下降200万桶，遭到了美国的强烈反对。拜登对此次沙特支持做出减产决定感到异常失望，对沙特释放出了强烈的警告信号。此次，美国在敏感时期越过沙特，在阿布扎比国际石油展会上，向阿联酋暗送秋波，斥资千亿美元搭建新能源平台，其背后寓意深刻。

根据这份气势恢宏的协议，美阿双方的合作将不局限于阿联酋和美国，还将对部分新兴市场国家发展清洁能源提供支持。合作内容包括有害气体排放应对和管理、先进核能技术、工业和交通领域的低碳化发展等。以拜登的身份不会出现在此类专业性展会上，但还是向阿联酋总统穆罕默德表示感谢。

1000亿美元大瓜落下，如何操作？首先，美国和阿联酋将组建专家组，确定优先实施项目，消除合作障碍，以及评估实施进程。

按照程序，两国双方将先行在欠发达国家优先实施商业类项目，并提供技术和融资支持。四大合作要点包括：在阿联酋、美国和第三国合作开发、融资和推进清洁能源项目，合作投资负责任、有弹性的供应链项目，以及合作推动绿色矿业投资合作项目。

这项协议包括以下几个维度：一是在矿产资源开采、生产和加工方面进行合作投资；二是在碳捕捉、使用和储存技术方面展开合作；三是在核能、重工业和重型交通运输领域展开合作；四是拓展到氢能生产、海水淡化等领域；五是在清洁航空燃料、清洁海运燃料生产等方面开展合作。

合作内容还将包括推进传统燃料碳减排方面的投资，以及甲烷测量和管理；合作进入先进技术反应堆领域，包括小型模块化反应堆，推动核能作为清洁能源解决方案；合作推动电力及其他非电力领域的低碳化发展；鼓励所有工业领域2030去碳化发展中的具体投资和合作；在长距离运输领域（航空与航海）合作扩大清洁燃料使用；推进电气化和提升能源使用效率。

此次千亿美元的清洁能源合作，不仅是阿联酋和美国深厚战略关系的最新体现，也意味着美国开始介入中东的“后能源时代”。

02、中东面临新旧能源“十字路口”

全球能源转型大变局之下，相对稳定的中东各产油国相对平稳，但他们也不得不深入思考新旧能源关系这个无法回避的现实问题，尽管富得流油的中东并不愿意耗费巨资投资未来。

阿联酋也是世界主要石油出口国之一，在欧佩克中产量仅次于沙特和伊拉克，然而，作为中东地区最具前卫性思维的国家，阿联酋处处走在中东乃至全球前列。沙漠中建起的华丽无比的阿联酋最大城市迪拜，一座座百层大厦构成的街景让纽约都为之黯淡；阿联酋首都阿布扎比多年前就开建的全球最早也最大的零碳未来城，更是让全球惊叹。阿联酋的敢为天下先，不仅仅是不差钱，更是居安思危，意欲凭借当下巨大的财富，抢滩新能源平台，并力争领军全球，在石油式微或者被逐步替代的同时，再造新能源旗帜下的新中东。

作为阿拉伯世界最开放的国家，当新能源时代到来时，阿联酋与时俱进，加大非化石燃料能源方面投资。占地2.5平方公里的阿布扎比全球最大光伏电站工程已经启动，做好告别最后一滴石油的准备；阿联酋兴建的阿拉伯地区首座核电站已经投入商业运营，点燃中东核能之光。

过去的一个月，阿联酋向德国运送了首批13吨的液态氢。阿联酋还将于2023年主办《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方会议(COP28)。

上周，阿联酋能源部长马兹鲁伊表示，将于2023年初开始首次修订能源战略，以对齐该国2050年的气候战略目标——将清洁能源项目占能源结构的比例提高到50%。

今年的阿布扎比国际石油展结出千亿新能源项目签约成果，也在预料之中。

在中东地区生活了10多年、参加过多届阿布扎比国际石油展的中东石油学会秘书长张强告诉笔者，今年的展会总面积约14万平方米，汇集了来自世界各地的决策者、能源领袖和行业专家，分享在此重要领域的见解和专业知识。作为能源专家，张强认为此次石油论坛非常高端。尽管在此次论坛发表论文要求严格，但石油技术人员仍然趋之若鹜。

阿联酋政策中心总裁则称，乌克兰危机重新点燃了阿拉伯海湾国家的战略重要性，以及它们在能源安全和大国竞争方面在全球舞台上的影响力。阿联酋与全球大国互动的一系列举措将使阿联酋地缘安全伙伴关系达到一个新的水平，以适应地区和国际秩序的迅速变化。

阿联酋，一个具有“小国大石油”禀赋的国家，凭借其油气资源和战略位置，与中美俄等大国都保持着良好关系，赢得了自己的能源安全空间以及新能源未来。