记者 | 戴晶晶

2023年能源工作重点任务清单公开，对国内煤炭、油气、风光水电、核电以及电力市场等领域设定了发展目标。

12月30日，国家能源局发布消息称，2023年全国能源工作会议在北京召开。据央视新闻报道，该会议总结了2022年重点工作成果，并部署了2023年重点任务。

会议上，国家能源局党组书记、局长章建华公开了明年能源工作的六项重点任务，包括全力提升能源生产供应保障能力、调整优化能源结构、加快科技自立自强、深化重点领域改革、加强能源监管以及加强能源国际合作。

在“提升能源生产供应保障能力”方面，会议指出，要发挥煤炭兜底保障作用，夯实电力供应保障基础，推进跨省区输电通道规划建设，推动油气增产增供，加快油气管网和储备能力建设，加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控。

国家统计局数据显示，今年1-11月，国内生产原煤40.9亿吨，同比增长9.7%，创历史新高。预计全年电煤中长期合同实际兑现量约20亿吨，稳住了电煤供应的基本盘。

“今年以来，煤炭产能加快释放，产量大幅增长，市场平稳有序运行，有力保障了迎峰度冬电煤供应稳定和价格平稳。”12月30日，国家发改委公告称，12月以来，煤炭调度日产量较长一段时间稳定在较高水平，煤炭生产供应能力不断增强。

国家能源局在会议中指出，明年要加快实施“十四五”煤炭规划，积极推进智能化煤矿核准建设，推动在建煤矿尽快投产达产，全面增强煤炭安全增产保供的能力和韧性。

在推进跨省区输电通道规划建设上，国家能源局认为，要推动驻马店—武汉、武汉—南昌、张北—胜利、川渝特高压、陇东—山东、宁夏—湖南等工程建设。

2022年，国内全力推动油气增储上产，原油产量时隔六年重回2亿吨，天然气产量超过2170亿立方米。

国家能源局提出，2023年，要保持“五油三气”重点盆地及海域稳产上产，加快非常规油气快速上产，推进西气东输三线中段等重大管道工程和油气储备能力建设，预计2023年原油产量达到2.05亿吨、天然气增产60亿立方米以上。

在“调整优化能源结构”任务下，国家能源局要求加强风电、太阳能发电建设，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，以及加强民生用能工程建设。

作为“十四五”新能源发展的重点，国内风光大基地建设正在提速。

根据国家能源局数据，2022年，第一批大型风电光伏基地9705万千瓦已全部开工，第二批、第三批基地项目陆续推进，全年风电光伏发电新增装机预计1.2亿千瓦以上。

截至2021年12月底，全国风光累计发电装机容量为6.4亿千瓦。由此计算，2022年全国风光累计装机量将达7.6亿千瓦以上，同比增速达18.75%。

国家能源局设立目标，2023年，风电装机规模达4.3亿千瓦左右、太阳能发电装机规模达4.9亿千瓦左右。两者累计装机达9.2亿千瓦，其中新增装机装机将达1.6亿千瓦，同比增长超33%。

此外，要推动主要流域水风光一体化开发建设，2023年水电装机规模达到4.23亿千瓦。

积极安全有序发展核电也是明年能源工作的重点之一。国家能源局提出，2023年新增核电装机289万千瓦，在运规模达到5846万千瓦。

中国电力企业联合会数据显示，截至今年11月底，国内新增核电装机量228万千瓦，同比降近33%；累计核电装机容量5553万千瓦，同比增长4.3%。

在“着力深化重点领域改革”任务下，国家能源局表示，加快全国统一电力市场体系建设，加强能源法治建设。其中，要研究制订全国统一电力市场发展规划，明确各类市场功能定位，确保市场基础制度规则统一。

2022年1月18日，国家发改委、国家能源局出台的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》提出，到2025年，全国统一电力市场体系初步建成。

11月25日，国家能源局发布《电力现货市场基本规则（征求意见稿）》，首次在国家层面对电力现货市场规则进行了明确。

12月30日召开的国家能源局会议，还对明年能源监管工作进行了布置。其中，要抓好煤电上网价格上浮政策落实情况监管，完成可再生能源补贴核查，加强油气管网设施公平开放监管。

在加强能源国际合作方面，国家能源局指出，要推动构建全球大宗能源商品合作伙伴关系、推动建立中国-东盟清洁能源合作中心，共建中阿清洁能源合作中心，纵深推进氢能、储能、风电、智慧能源等重点领域对欧合作，以及建设运营好“一带一路”能源合作伙伴关系等。