过去,欧洲一直是俄罗斯最为重视的天然气市场。英国石油公司(bp)报告数据显示,2021年,俄罗斯天然气产量为7017亿立方米,其中1670亿立方米通过管道出口至欧洲,占俄罗斯管输出口量的82.8%;俄罗斯出口的396亿立方米LNG中,有44%运往欧洲。
俄罗斯天然气其他的客户主要是中国、日本和韩国,2021年占比分别为总出口量的5.7%、3.6%和1.6%。
2022年,伴随着双向制裁、“北溪”管道爆炸事件,俄欧多条重要天然气管道先后停运,目前仅有经由乌克兰和土耳其的管道仍在出口天然气。
去年11月,国际能源署(IEA)发布报告称,预计2022年全年,俄罗斯对欧盟的管道天然气供应量将下降55%以上,即减少800亿立方米。
欧洲智库Bruegel的统计数据显示,截至2023年1月10日当周,俄罗斯向欧洲的天然气出口量(包括管道气与LNG)比2021年同期水平降低约85%。
对欧洲出口量减少,导致俄罗斯去年整体天然气产量与出口量均大幅下滑。
2022年年末,俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克在接受塔斯社采访时表示,2022年俄罗斯天然气出口总量下降约25%,天然气产量下降12%,但未披露具体数额。
根据bp发布的2021年数据计算,俄罗斯2022年天然气出口量下降608亿立方米,产量下降842亿立方米。
欧盟在去年未限制俄罗斯LNG进口,因此俄罗斯整体LNG出口量有所增加。
根据俄罗斯国家统计局的数据,去年1-11月,俄罗斯LNG产量同比增长近10%,达到2970万吨,约合420亿立方米管道天然气。以此计算,LNG增量仅约38亿立方米,仅能补足一小部分管道气减少的数量。
俄罗斯副总理诺瓦克曾表示,2022年前11个月,俄罗斯对欧洲LNG供应量增加到194亿立方米,预计到全年为210亿立方米。
欧洲在加速摆脱对俄罗斯的能源依赖,俄罗斯则在设法刺激国内需求,并提出要实现油气出口多样化。
首先是希望加强和老买家的合作。亚洲是俄罗斯的传统天然气出口市场,也是该国未来寄予厚望的地区,尤其是中国。据俄罗斯卫星通讯社2022年12月15日报道,普京称,俄罗斯将面向亚洲,发展港口体系以及管道运输系统。
“落实科维克金气田、西伯利亚力量2号、远东路线等项目,可以使面向东方的天然气出口在2025年前增加到480亿立方米,在2030年前扩大到880亿立方米。”普京说。
一旦实现上述目标,俄罗斯将能基本补全去年欧洲市场减少进口天然气的数量。
但受限于基础设施与价格谈判,达成这一目标仍有很大难度,中国无法立刻接手原本流向欧洲的天然气数量。
俄罗斯是2022年中国第二大管道天然气供应国和第四大LNG供应国,西伯利亚力量管道是当前中俄唯一投运的天然气管道。
一位亚太地区天然气分析师告诉界面新闻,据测算,2022年俄罗斯共向中国出口管道天然气约155亿立方米,同比翻番。这一出口量,不足此前俄罗斯出口至欧洲天然气的十分之一。
中俄未来天然气贸易量将提升,但需要时间。西伯利亚力量管道计划到2027年,运送量达到380亿立方米/年。规划中的西伯利亚力量2号管道,预计在2030年左右投入使用,每年向中国运送多达500亿立方米天然气。
作为2021年全球排名第二的LNG进口大国,日本也是俄罗斯天然气的老买家。
2021年,日本从俄罗斯进口88亿立方米LNG,均来自俄罗斯的萨哈林2号项目,占日本LNG进口总量的8.7%。
去年6月30日,俄罗斯总统普京签署法令,要求设立一家俄罗斯公司接管外资在萨哈林2号项目中的权利与义务。经过多轮交涉后,日本财团获准保留该项目的投资份额,维持了LNG的进口。
基于俄日已签订的合约,未来日本或可进一步增加进口俄罗斯的LNG。去年11月,俄罗斯驻日本大使表示,俄罗斯可能从2023年开始通过“北极-2”项目向日本供应LNG,供应量可能达到每年200万吨,约28亿立方米管道气。
但由于制裁,俄罗斯“北极-2”等LNG项目一度进展不顺。 该项目控股股东诺瓦泰克在去年12月宣称,该项目将正常投产,即第一条生产线将于2023年12月开通;第二条和第三条生产线将于2024年和2026年上线。
老买家难救急,俄罗斯天然气寻找新买家也存在困难。
目前,俄罗斯西西伯利亚和亚马尔气田,只有通往欧洲的天然气管道,无法直接切换供应至其他地区。与此同时,俄罗斯在液化天然气方面缺乏足够的设施和技术,整体产能有限,且全球只有部分国家拥有大量接收LNG并进行气化的能力。
去年4月,俄罗斯总统普京曾表示,未来几年,俄罗斯要将油气出口方向从西方转移到快速增长的南部和东部市场。
为此,俄罗斯有必要加快油气出口的基础设施建设(包括铁路、管道和港口),以增加对非洲、拉丁美洲和亚太地区的能源出口。
非洲自身拥有不少天然气资源;因通航条件、交通成本等因素,过去拉丁美洲和亚太市场一直大量购买来自澳大利亚、卡塔尔、美国等国的LNG。俄罗斯要抢占这些市场,并非易事。
例如,印度的能源需求旺盛,加上该国承诺向天然气经济转型,未来有望大幅增加LNG进口量。2021年,印度LNG的主要进口国是卡塔尔、美国和阿联酋。
去年5月下旬,印度《经济时报》援引消息人士报道称,印度石油天然气公司正在考虑参与竞购壳牌在“萨哈林2号项目以及埃克森美孚在萨哈林1号项目中的股份。
但从公开信息看,截至目前,印度尚未与俄罗斯展开更多天然气方面的新交易。
此外,俄罗斯还在加强与石油输出国组织(欧佩克)的合作。
2022年7月,俄罗斯与伊朗签署400亿美元油气合作协议。俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom,下称俄气)将参与建设伊朗LNG项目和天然气出口管道。俄气是俄罗斯最大的天然气生产商和唯一的管道出口商。
同年9月,据伊朗伊斯兰共和国广播电视台(IRIB)报道,伊朗将“很快”与俄罗斯执行天然气的交换和购买合同。其中,伊朗将通过阿塞拜疆每天从俄罗斯购买900万立方米(约32.85亿立方米/年)的天然气。
伊朗计划将购买的俄罗斯天然气进行液化,再出口到其他国家。但LNG设施和天然气管道的建设,也需要时间。
“未来十年内,俄气无法找到任何实质性的新出口渠道。”据美国天然气市场数据信息提供商天然气情报局(NGI)信息,牛津能源研究所高级研究员乔纳森·斯特恩曾作出此判断。
替代市场难以找到,俄罗斯天然气还有一条路:重返欧洲。
普京在去年10月公开表示,可以随时开启“北溪二号”未损坏的管道向欧洲供气。
据塔斯社报道,俄罗斯副总理诺瓦克在去年12月25日表示,俄罗斯准备恢复通过“亚马尔-欧洲”天然气管道对欧洲供应天然气。
“欧洲天然气短缺问题持续存在,对俄天然气有需求,俄罗斯仍将欧洲视为天然气产品的重要市场。”诺瓦克称。
2022年4月27日,因波兰拒绝使用卢布支付天然气,俄气全面暂停了亚马尔管道的供气。
俄罗斯还打算通过土耳其继续向欧洲出口天然气。
10月中旬,俄罗斯总统普京提议,俄方可通过土耳其向欧洲供气,并在土耳其建设欧洲最大的天然气枢纽。随后俄土领导人磋商这一议题,并责成相关部门推进落实。
欧洲是否同意这一输气方式仍存疑,且在可行性方面存在挑战。
目前,欧盟已出台了一系列法案来摆脱对俄罗斯能源依赖,以及度过能源危机。欧盟的计划是,到2027年实现对俄罗斯石油和天然气的零依赖。
德国于今年1月3日宣布,从1月1日起不再进口俄罗斯石油,完成对俄罗斯能源的彻底脱钩。英国也于近期宣布,已停止进口俄罗斯LNG。
2022年12月,中国现代国际关系研究院中亚研究室主任丁晓星发文提及,欧洲打算与俄全面脱钩,切断几十年形成的紧密的能源关系。2022年,欧洲对俄天然气的依赖已经由40%多下降到9%以下。
但在偏紧的天然气市场中,相较于昂贵的LNG,俄罗斯天然气对欧洲是否还有吸引力,也有待观察。
1月15日,卡塔尔能源事务国务大臣、卡塔尔能源公司总裁兼首席执行官萨阿德·卡比表示,2025年之前,全球天然气产能不会增长太多,能源市场依旧脆弱。
萨阿德·卡比称,虽然欧洲国家声称将摆脱对俄罗斯天然气的依赖,但相信事态会随着时间推移而改变,俄罗斯天然气最终会回到欧洲。
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