记者 辛圆

万亿GDP城市被认为是经济强市的标志。从目前地方政府公布的数据来看，2022年，中国万亿GDP城市数量可能仍为24座，但排名座次有所变化，重庆首次超过广州进入四强，武汉很可能超过杭州重回八强。

万亿GDP城市的领头羊仍为上海、北京和深圳，去年三座城市的GDP总量分别为44652.8亿元、41610.9亿元和32387.6亿元。不过，第四和第五名易位，重庆首次超过广州进入四强。

1月20日，广州市统计局数据显示，2022年广州地区生产总值（GDP）为28839亿元，同比增长1.0%。这一增速不仅低于广东省经济增速0.9个百分点，更低于全国平均水平2.0个百分点。

此前一天，重庆发布的数据显示，2022年，重庆实现地区生产总值29129.03亿元，比上年同期增长2.6%。

从具体数据来看，2022年，广州规模以上工业增加值同比仅增长0.8%，比重庆低2.4个百分点；固定资产投资同比下降2.1%，重庆为增长0.7%；外贸进出口总值同比增长1.1%，比重庆低0.9个百分点。

对于重庆GDP超过广州，分析人士表示并不意外。回顾近五年，重庆迎头赶上的趋势十分明显。2018年，广州GDP总量超过重庆2496亿元；2019年，这一差距就大幅缩窄至23亿元，2020年进一步缩窄至17亿元。虽然2021年两者差距扩大至337亿元，但和过去千亿级的差距相比不可同日而语。

经济学人智库经济分析师徐天辰对界面新闻表示，近年来，广州、重庆经济总量“拉锯战”有疫情短期扰动的因素，但中长期来看重庆增长潜力更大。

他分析称，目前广州人均GDP已达到2万美元，相当于中等发达国家水平，而重庆人均GDP只有广州的一半，向上发展的空间更大。此外，重庆作为成渝双城经济圈的双子星之一，可以双重受益于区域协同发展战略和以都市圈为依托的新型城镇化，在吸引投资、人才、产业方面具备优势。因此从经济规模来看，二者的差距可能会进一步拉大。

广东省体改研究会执行会长彭澎也表示：“重庆（经济总量）超过广州是很自然的事情，也一定会发生，毕竟两座城市的人口规模、土地面积差距太大了。对广州来说，不应该去防着被其他城市超越，而是应多考虑自己的定位和不足。”

他进一步指出，广州的问题关键在于产业结构转型升级效果不够明显，未能培育出可以与汽车产业相提并论的支柱产业，新兴产业也没有成长出类似华为那样的“超级巨头”，世界500强、上市公司、高新技术企业数量与其他一线城市有明显差距。

“这是广州应该努力的方向，只有这些取得突破，才不会被更多的城市超越。”彭澎强调。

十强中，杭州和武汉的座次也可能对换。武汉在地方“两会”期间称，2022年经济总量在1.9万亿元左右，杭州公布的数据则是18753亿元，这意味着武汉很可能超过杭州排在万亿俱乐部榜单第八位，比2021年提升一位。

和渝穗相比，杭州与武汉之间更多是“你追我赶，互不相让”。2018年，武汉经济总量超过杭州1338亿元，2019年差距缩小至850亿元。2020年，新冠疫情下武汉经济遭受重创，GDP被杭州超过490亿元，2021年，随着疫后武汉经济复苏，两座城市经济总量差距缩小至393亿元。

此外，在上述24座万亿GDP城市之外，有两座位于经济大省的城市已经摩拳擦掌，准备入局。

常州市统计局公布的数据显示，2022年，全市地区生产总值达到9550.1亿元，同比增长3.5%。这一增速超过当年江苏省GDP增速0.7个百分点，高于全国平均水平0.5个百分点，位居苏南各城市首位。

值得注意的是，2023年常州“两会”上，常州市长盛蕾在《政府工作报告》中将2023年定为冲刺“GDP万亿之城”的决胜之年。

1月28日，春节假期后开工首日，常州再次提到万亿GDP的目标。当天，常州召开“新能源之都”建设推进大会，市委书记陈金虎表示，常州2022年GDP达9550.1亿元，正处在迈进“GDP万亿之城”的决胜阶段。

当天的大会上，常州正式出台《常州市推进新能源之都建设政策措施》，围绕产业发展、技术创新、推广应用、生态营造四个方面，制定了十条重磅政策。

“新十条”明确，力争到2025年，常州新能源产业规模、资本市场市值达到“两个超万亿元”目标，要形成1个5000亿元以上、2个1000亿元以上，空间高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的产业集群，到2035年，产业规模在2025年的基础上再翻一番，基本建成引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都。

如果常州顺利入局，长三角地区就有9座城市城市进入万亿GDP城市行列，另外8座分别为上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、合肥和南通。相比之下，另一个增长引擎，珠三角地区仅有4座，分别为深圳、广州、佛山和东莞。

徐天辰表示，长三角成为万亿GDP城市绝对霸主，首先依托于其绝对体量。目前长三角规划面积达到35.8万平方公里，人口达到2.35亿，规模远超中国其他都市圈。其次，长三角城市经济发展较早把握了改革开放红利，并在数十年的发展中逐步从竞争转向协同，区域内更多呈现“溢出”而非“虹吸”效应，这也使得这一地区的城市发展更为均衡。

另外，沿海经济大省山东目前已有青岛和济南两座万亿GDP城市，第三座城市——烟台正在蓄力。

烟台市统计局公布数据显示，2022年，烟台市生产总值为9515.86亿元，同比增长5.1%。这一增速超过山东省经济增速1.2个百分点，大幅超过全国平均增速2.1个百分点。

去年12月底，烟台市发布的《政府工作报告》提出，2023年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，争取突破万亿元大关。

为实现这一目标，烟台提出，2023年要着力扩大有效投资，围绕产业链培育、绿色低碳发展、“两新一重”、民生保障等领域，谋划实施总投资2.2万亿元的537个市级重点项目，年内完成投资2500亿元以上。打造先进制造业强市，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。抓链条强集群，做实16条重点产业链“链长制”，逐链引育创新平台、策划品牌会展、培育专业团队、招引重大项目。