记者 | 刘子象

拜登制造本土电动汽车充电桩的愿望正在逐渐成为现实。

当地时间2月15日，白宫在官网发布政策简报宣布一系列行动，内容包括敲定电动车充电设备的新标准、公布美国制造的充电网络计划、提供良好就业培训，以及为地方政府规划电动卡车充电走廊提供数十亿美元的拨款等。

整体来看，拜登政府希望通过加速建设和完善全美电动车充电桩网络的同时，推动一波制造业热潮。而对制造业来说，其中一条关于电动车充电器组装的条款备受关注。

新政策规定，所有接受《基础设施投资和就业法案》补贴制造的电动车充电桩必须在美国建造，立即生效。具体来看，任何铁制或钢制充电器外壳或壳体的最终组装，以及所有制造过程都要在美国进行。到2024年7月，组建总成本的55%以上须符合美国国内制造的要求。

关于美国电动车行业的未来，最新的简报也给予了规划：美国高速公路沿线和社区将建立一个由50万个电动车充电桩组成的全国网络；到2030年电动车需要至少占新车销量的50%；同时推进产业战略，继续打造美国国内电动车和电动车充电行业。白宫表示，电动车充电桩网络的搭建，让美国公路旅行实现电气化的同时，也将帮助拜登实现其气候目标。

这一系列行动基于拜登政府早前通过的两个法案——《基础设施投资和就业法案》和《通胀削减法案》。这两个法案为电动车行业规划了上百亿美元的投入，最新行动协调了这些资金的具体去向和实施规则。

2021年11月生效的《基础设施投资和就业法案》规定，将投资75亿美元用于电动车充电，100亿美元用于清洁交通，以及超过70亿美元用于电动车电池组件、关键矿物和材料；而2022年9月生效的《通胀削减法案》，对电池、电动车购置税抵免，以及支持充电设备安装等方面提供了支持。

围绕电动车产业链，拜登政府的制造业回流布局正在完善。对于电池的关键矿物等原材料，美国政府正斥资数十亿美元在北美建立电池供应链。白宫最新的一系列政策，进一步关注到电池组装环节。

电池是电动车中最昂贵的部件，约占其成本的三分之一。据《华尔街日报》，美国电动车制造商传统上不自己组装电池，而是依赖分布广泛的供应链。其原材料主要来自澳大利亚、中国、刚果和印度尼西亚等国。而化学加工、电池组件和组装工作大多由中国公司完成。

“3年前，先进电动车充电行业几乎不见美国的踪影。而现在，制造商正在投资建立新的总部、设施或生产线，以在美国制造下一代电动车充电器。其中有六家公司均是首次涉足美国制造业，”白宫还在最新简报中援引一份报告称，在拜登新政的刺激下，美国私营部门对电动车和相关基础设施的投资目前已首次超过中国和其他国家。

但是最新政策立即生效的要求，对一些制造商来说有点强人所难。充电站运营商EVGO的首席商务官Jonathan Levy对路透社表示，鉴于美国国内制造大功率充电基础设施几乎是从零开始，现有制造设施的周期已经很长，而且供应链严重受限，他对于“立即本土组装”的要求很惊讶，“我们需要一些时间来提高产能”。