记者 黄景源

2023年2月25日，上海市十六届人大常委会第一次会议听取和审议了关于本市2022年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。

报告显示，上海生态环境质量持续改善，全面完成2022年度生态环境保护各项目标任务。中央对上海2021年度污染防治攻坚战成效考核结果为优秀，排名全国第二。

环境空气质量方面的数据显示，2022年，上海细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）年均浓度分别为25、39、27微克/立方米，为有监测记录以来最低值；二氧化硫（SO2）年均浓度和一氧化碳（CO）浓度分别为6微克/立方米和0.9毫克/立方米，为有监测记录以来并列最低值。其中，PM10、SO2、CO达到国家一级标准，PM2.5、NO2达到国家二级标准。

受极端高温异常气象条件影响，臭氧（O3）浓度同比有所反弹，为164微克/立方米，超过国家二级标准浓度限值（160微克/立方米）。环境空气质量指数（AQI）优良率为87.1%，达到年度考核要求。

地表水环境质量方面的数据显示，2022年，上海地表水环境质量持续提升，273个考核断面（40个国控断面和233个市考断面）优良（水质达到或好于Ⅲ类）比例为95.6%，同比上升15.0个百分点，无Ⅴ类和劣Ⅴ类断面；40个地表水国控断面优良比例为97.5%，同比上升2.5个百分点。

土壤环境质量方面的数据显示，经初步测算，2022年上海受污染耕地安全利用率完成国家下达的目标任务（目标不低于90%），重点建设用地安全利用得到有效保障，未发生因耕地污染导致农产品质量超标或重点建设用地再开发利用不当造成不良社会影响的事件。

报告显示，过去一年，上海加快推进绿色低碳发展，在交通领域，年内新增或更新的公交车、出租车全部采用新能源汽车，建成各类充电桩近70万根，累计推广新能源汽车约100万辆。

根据报告，今年上海生态环境保护工作将聚焦四个重点，包括加快推动绿色低碳发展、深入打好污染防治攻坚战、深化生态环境领域改革创新、深化长三角区域生态环境保护协作。

其中在绿色低碳发展发面，上海将持续运行好全国碳排放权交易市场，举办中国国际碳交易大会，积极推动全国碳排放权交易机构尽早建成。推进落实上海碳普惠工作方案，初步搭建碳普惠运营平台。

同时，上海还将开展土壤污染防治条例研究起草工作，研究推进“无废城市”建设立法，积极推动上海绿色保险制度建设。