界面新闻记者 | 王勇

欧盟将于今年秋季启动首批可再生氢能试点拍卖。

3月16日，欧盟委员会发布了欧洲氢能银行计划，以刺激和支持可持续氢能的生产和投资。这一计划伴随着《净零工业法案》（下称《法案》）而生。

《法案》旨在促进欧盟清洁能源领域的制造和生产，目标到2030年，欧盟整体战略净零技术制造能力接近或达到欧盟部署需求的至少40%，涉及光伏和光热、陆上风能和海上可再生能源、电池和储能、热泵和地热能、电解槽和燃料电池、生物甲烷等。

随上述《法案》诞生的欧洲氢能银行计划，拟建立完整的氢能价值链，以进一步推动欧洲氢能源发展速度。

该计划原定于今年5月发布。欧委会副主席弗兰斯·蒂默曼斯（Frans Timmermans）在当日新闻发布会上表示，提前发布是希望尽快推进氢能发展。虽然欧洲的氢能产业世界领先，但仍需要加速发展以保持这一领先地位，同时要扩大生产规模。 

欧洲氢能银行将支持欧盟内部吸收，以及从国际合作伙伴进口可再生氢，目标是通过将可再生能源供应与需求有效地联系起来，并解决投资问题，从而开启对氢价值链的私人投资。

欧盟委员会主席冯德莱恩在今年1月“欧洲的未来”会议上发表演讲表示，《净零工业法案》可能会改变游戏规则，氢能源也在其中。欧盟称，可再生氢将为其到2050年实现气候中和发挥重要作用。

“现在迫切地需要将氢经济从小众转向规模化。欧盟已将2030年氢产量目标提高了一倍，达1000万吨，并且每年再进口1000万吨氢。”冯德莱恩称。

按照计划，欧盟将于今年秋季在创新基金下，启动首批可再生氢能试点拍卖，专项预算为8亿欧元（约合人民币58亿元），这将是氢能银行的第一个金融工具。

为了缩小欧盟可再生氢和化石氢之间的成本差距，降低投资成本，选定的试点项目将以每公斤制氢固定溢价的形式获得补贴，最高可运作十年，这将提高项目的可融资性并降低总成本。

欧盟委员会表示，氢银行将发挥协调作用，提高氢气流动、交易和价格的透明度，收集供需信息，提供透明的价格信息，制定价格基准。它还将促进与现有金融工具的融合，以支持氢能项目；将支持基础设施规划，并提供氢基础设施需求的可见性。

欧盟委员会还提议延长创新基金拍卖，并通过氢银行创建一个欧盟拍卖平台，为成员国提供“拍卖即服务”，以使用创新基金和成员国的资源，为潜在的可再生氢项目提供资金，而不影响欧盟国家援助规则。

欧盟委员会将运营一个集中的拍卖平台，成功的竞标者可以在该平台获得创新基金。成员国可以在该平台通过自己的预算进一步支持可再生氢气的部署。

欧盟委员会正在进一步研究如何设计欧洲氢银行的国际部分，以促进欧盟对可再生氢进口的协调战略，并提议通过与内部市场类似的拍卖系统，为可再生氢的进口提供绿色溢价。

“氢银行将在年底前探索欧盟预算，或欧洲团队倡议内可能的资金来源。”欧盟委员会表示，还将研究包括需求聚集机制、可再生氢联合拍卖机制等。

除《净零工业法案》外，《欧洲关键原材料法》也在同步推进，以确保在欧洲建立可持续且具有竞争力的关键原材料价值链。