记者 张晓迪

3月22日，广西柳州市东城投资开发集团有限公司（以下简称“柳州东投”）公告，因涉嫌违法违规行为，受到交易商协会的处分。

根据公告，其具体违法违规行为主要为，5期债务融资工具部分募集资金未按约定用途使用，未提前披露募集资金用途变更公告；年度报告中关于募集资金使用信息披露不真实、不准确; 未及时披露受到行政监管措施情况。 

为此，交易商协会对柳州东城予以严重警告; 责令柳州东投针对本次事件中暴露出的问题进行全面深入的整改，并在收到处分决定书之日起20个工作日内向中国银行间市场交易商协会提交书面整改报告；责令柳州东投就上述违规行为在银行间债券市场信息披露平台进行公开致歉。

此外，交易商协会还对柳州东投时任信息披露第一责任人、董事长韦忠予以警告，对柳州东投时任信息披露事务负责人、总经理唐懿予以通报批评。 

对于此次被处分事件，柳州东投称，收到处分决定书后公司高度重视，针对本次事件中暴露出的问题进行全面深入的整改。本次处分预计不会对公司生产经营、财务状况及偿债能力产生重大不利影响。 公司计划放弃提交复审申请，处分决定生效。

界面新闻记者注意到，此次柳州东投被交易商协会处分，是2023年1月份以来，柳州市第五家被处分的城投平台，此前，广西柳州市投资控股集团有限公司、柳州东通投资发展有限公司、广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司和柳州市龙建投资发展有限责任公司也因相关违规事项被交易商协会进行自律处分。

但是一提的是，此次处分柳州东投，交易商协会还要求柳州东投在银行间债券市场信息披露平台进行公开致歉。这在以往交易商协会的自律处分中并不常见。

按照以往交易商自律处分，其措施主要是包括诫勉谈话、通报批评、警告、严重警告或公开谴责等，公开致歉并不属于自律处分的内容。有债券行业人士告诉记者，这也属于监管表达态度的一种方式，其用意在于使发行人向投资者表达歉意。

柳州东投是柳州市重要的城投平台之一，官网介绍，柳州东投成立于2017年3月28日，注册资本20亿元，拥有23家全资子公司，15家控股子公司，26家参股公司。柳州东投系广西柳州市人民政府直属国有独资企业，也是柳州市政府旗下重要的基础设施建设、及投融资平台。工商资料显示，其全资股东为柳州市国资委。

Wind数据显示，柳州东投目前共存续23只债券，合计金额160亿元，一年内到期3只，合计金额96.05亿元。

稍早前的2月21日，柳州市召开投资者恳谈会，恳谈会提出要“确保柳州市属国有企业所有债券均能够按期足额偿付”。3月3日，柳州迎来了40亿银团贷款。上述债券行业人士称，这些举动给债市投资者带来了积极信号，但柳州地区接连出现的违约违法行为，也使投资者担忧，对地区信用而言，是很大的不利因素。