文|正解局
印度自从1947年独立后,人口增长了十来亿,而且预计未来40年还将继续增长。
但对于印度来说,这未必是一个好消息。自从2021年开始,印度部分地区就已经重启计划生育,试图遏制人口的剧烈增长。
明明各国都在渴望人口红利,为什么印度却并不希望成为世界第一人口大国?
2014年,印度新总理莫迪正式上台。
对于印度未来的发展,他非常看好,甚至许诺要在25年时间里将印度由发展中国家变成发达国家。
莫迪如此有底气,主要是看好印度的人口红利。
近年来,印度的人口增长非常迅速,结构呈现正金字塔状,而在人口金字塔的最底层青少年占比最大,年龄结构呈现年轻型。
这样人口结构的社会,无疑劳动力资源最充足,对社会发展最有利。
然而,在现实里,光有人没有教育,那么人只会是“粮食消耗器”。
印度总理曾在独立日讲话中也强调:“倘若人们不去接受教育,那么无论家庭还是国家,都不会幸福。但倘若人民接受过教育,有技能和学习能力,那么就可以有足够的手段满足自己的愿望和需要。”
虽说想法挺美的,但摆在印度面前的现实,却非常骨感。
一直以来,印度人口的接受教育水平和文化普及程度普遍非常低。
其实,倒也不是印度不重视教育,只是自从独立后,印度主要专注于高等教育,对基础教育则选择忽视。
直到1986年,印度才重视起基础教育,但力度并不大。
2009年,印度才制定《孩童免费义务教育法》,并于2010年实施义务教育,强制6-14岁的孩童免费读书,但也只局限于小学阶段。
同时,由于特殊的国情,印度虽然废止了种姓制度,但种姓观念的影响却一直在。
印度存在着非常严重的等级歧视和性别偏见,致使印度的基础教育水平一直落后。
联合国教科文组织的报告显示,印度文盲规模高居全球首位。
其中印度中学教育阶段的辍学率更高,且辍学的多数为女生。
根据经济合作与发展组织(OECD)官网上的数据显示,印度高中女生的毕业率仅为33%,在全球所有国家中处于垫底的位置。
而印度国家儿童权利委员会的数据也显示,光是15-18岁女生,辍学率就高达40%。
可以说,虽然印度人口社会年轻,但由于基础教育薄弱,人口质量并不高。
俗话说,基础不牢,地动山摇。
基础教育的根基没有打好,印度原本重视的高等教育和近些年开始发力职业教育,发展情况也并没有多好。
2009年,印度曾定下了训练人才的宏伟目标,要在2022年时培训出5亿可用人才。
到2015年时,莫迪政府又提高了目标,要额外培养1.05亿专业性人才。
同时,莫迪政府也下足了血本,先后投入18亿美元,用来建设高等教育和职业教育。
然而,这么多钱砸下去,印度非但没能提升高等教育和职业教育的水平,曾经引以为傲的高等教育水平,反而还在不断下滑。
多年来,印度曾为美国硅谷输送了不少高管人才,但在泰晤士高等教育(THE)发布的“2021年泰晤士世界大学排名”中,前四百的学校,印度只有两所大学上榜,且都是专业院校。
目前,俄罗斯受高等教育人口的占比为54%,是世界上受高等教育比例最高的国家,我国受高等教育人口的占比为12%,但印度受高等教育人口的占比仅为7.4%。
印度培养的人才不但数量少,素质还非常低,存在就业困难和人才严重流失的问题。
这几年印度的大学其实扩张速度很快,但大多数都是只为捞钱的私立院校。
截止到2020年,印度有一千多所大学,还有其他各类高等院校将近5万所。
有印度当地专业机构统计过,在过去的十年里,印度平均每天新开办6.2所学院,有60%的印度大学生读的都是私立大学或者其他院校。
这种疯狂的扩张规模,培养出来的也都是一无是处的野鸡大学生。
职业教育培养也存在同样的问题。
虽然印度一直为成为“世界工厂”努力,并竭力培养职业技术型人才,但由于职业机构管理不当,职业培训与实际产业脱钩,学生学习的职业技能很多属于完全被淘汰的类型,学生面临毕业就失业的严重情况。
每年,印度大约有700多万名大学毕业生,但至少有3成无法顺利找到工作,即使找到工作,也难以维持生计。
毕业于马哈拉施特拉邦一所二流大学自动化工程专业的高拉夫,毕业一年多都没能找到合适的工作。
为了养活自己,他只能被迫到一家小商店维修家电,每月收入约合50美元,只够勉强支付房租,压根还不起之前为了读大学借的4000美元教育贷款。
企业不满意印度大学的教育质量,大学毕业生又急于找工作,致使印度的就业环境陷入恶性循环中,大学毕业生的工资极低。
不少人被迫去考公务员,或者继续深造,然后去发达国家就业,导致印度的人才流失率极高。
虽然印度政府为了留住人才,设立了不少助学项目和人才激励计划,但是由于印度就业的待遇实在太差,就业环境不乐观,每年依旧至少有三分之二的毕业生会选择离开印度,其中38%都留在了美国。
长此以往,印度的青壮年非但没能成为人口红利,反而因为技能、教育程度不够,成为印度经济的绊脚石。
教育或许还有缓和的时机,但膨胀的人口带来的一系列社会问题,才更让印度政府头疼。
虽然印度一直号称拥有免费医疗,但实际上,公立医院的资源非常稀缺,这个所谓的“免费医疗”政策,根本就是噱头。
在印度,有一句话广为流传:“倘若爱一个人,就送他去医院,如果恨一个人,那么也送他去医院。”
足以见得印度所谓的免费医疗制度有多么不靠谱。
据了解,印度自从1950年起就开始建立公立医疗体系,并特意颁布法律,宗旨就是希望“让穷人也可以看得起病”。
然而“免费医疗”政策推广了几十年,收效甚微。
从上世纪90年代起,由于公立医院长期入不敷出,印度出现了大量私立小型诊所,甚至大型私立医院占据主导位置。
政府方面也将更多投入转向私立医院,导致免费的公立医院越来越稀缺。
印度甚至开始实施“部分医药免费”制度。
去印度看病,公立医院排长队、缺医生、病床少的情况,早已屡见不鲜。
目前,我国公立医院的床位能达到600万张,但印度却只有17万张。
印度公立医院的医生每天要工作至少8小时,需要给100多名病人看病,差不多等于5分钟就要看一名病人,敷衍程度可想而知。
有相关数据显示,印度大约有6300万糖尿病患者和250万癌症患者,但实际数字要比这多得多。
倘若患上类似于需要进行心脏搭桥手术的心血管类大病,能有幸接受治疗的人不足5%。
在印度,平民看病无疑难于登青天。
据世卫组织统计,印度看病完全自费的比例高达60%。
一旦有家庭成员生病,超过90%的印度家庭只能通过借钱、储蓄等方式筹集医药费,因病致贫的家庭比比皆是。倘若想要治疗稍微大点的病,就要需要自费去医疗水平更高的私立医院。
印度人不只是死不起,其实压根也活不起。
俗话说,民以食为天。
人口越多,意味着对于耕地面积和粮食产量的需求也会更多。
从表面上看,印度似乎并没有粮食的压力。
由于印度地处热带地区,借助地理和气候的先天优势,印度的耕地面积将近1.6亿公顷,而我国只有1.2亿多公顷。
而且,印度大多数地区的粮食都能实现1年3熟。
在俄乌冲突发生后,印度更是立下豪言壮语,想要养活全世界。
虽说印度粮食产量高,但其实并不能保证所有印度人都能果腹。
根据国际粮食政策研究所2021年发布的全球饥饿指数来看,在全球116个发展中国家里面,印度排名第101位,远远落后于苏丹和马里等不发达国家,属于重度饥饿的国家。
在世界上,大约有超过8亿人长期吃不饱饭,其中就有超过2亿人在印度,印度饥饿人口数高居世界首位。
但因为印度太穷了,只能被迫用粮食挣外汇,再换回百姓生活的必需品。
自己人吃不饱,还得努力出口粮食,印度真的是打肿脸充胖子的“楷模”。
过速增长的人口会引起印度的危机,印度政府其实也心知肚明。
因此,早在1952年,印度就已经提出了人口控制计划。当时,印度分别在中央和地方政府设置了各级计划生育委员会,并大力宣传少生少育,为育龄女性提供避孕工具和服务。
但由于主要以劝导为主,宣传实际并没有效果,印度人口依旧呈飞速增长状态,从1952年的3.8亿涨到了1974年的6.1亿。
为了不让人口增长影响到印度的经济和生活水平,印度政府决定放大招。
1975年,印度首位女总理英迪拉·甘地使出了铁腕政策,强迫男性做输精管切除手术。
虽然这一手段在一定程度上取得了不错的成绩,但由于大多数接受手术的男性都是穷苦百姓,加上节育手术事故频发,引发大批印度人不满,节育手段最终撼动了英迪拉的政权地位。
从此以后,印度再也没有强制实施过计划生育政策,后面的政党为了赢取民心,一直以所谓的“民主”国家自居,印度再也没有限制过人口。
然而,过快的人口正在拖累印度,莫迪也在讲话中反复强调,人口大爆炸将会造成印度的危机。
为此,印度不得不将计划生育重新提上日程。
然而,在印度,要想搞成计划生育,简直就是痴人说梦。
首先,技术落后的印度,劳动力是优势。
众所周知,印度是农业大国,一直以农耕为主要的经济驱动力。
由于印度农业还难以实现大范围的机械化作业,只能依靠大量人口作为主要劳动力。
对于贫穷的印度人来说,有足够的人,才有足够的能力挣钱。
虽然会“越生越穷”,但“不生也穷”的现实更难以改变。
其次,印度重男轻女的现象严重。
一直以来,印度都存在非常严重的重男轻女思想。
在印度教教义中,父母死后,一定有男孩为其点燃火葬柴堆,否则死者的灵魂不能升天。
除此之外,生男孩还有利于减轻印度家庭负担,提高家庭的底气。
印度人要想嫁女,必须付出昂贵的彩礼钱。所以各家各户都只期盼生男孩,而不希望生女孩。
自然而然,印度陷入了生儿子的怪圈里,无论生多少,也要生出儿子。
第三,印度宗教势力强大,为了维持宗教规模,印度的宗教团体基本都鼓励生育。
印度的民族构成非常复杂,他们主要依靠宗教影响形成绝对的控制力。
因此,印度宗教的掌权者希望可以通过高生育率保持优势,同时也希望可以从人口增长中获取更多好处。
毕竟,印度是一个受种姓观念深刻影响的国家,低种姓的底层人员从出生起就要为更高种姓的人群服务,毫无尊严可言。
对于高种姓的人群而言,人越多,他们反而会生活得越好。
因此,印度各民族都竭力反对计划生育。
其实,人口政策是关乎国运的百年之计,稍有差池,就会对一个国家、民族造成深刻、持久的影响。
印度要想改变国运,并不容易。
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