界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 翟瑞民

2023年3月31日，备受关注的罕见癫痫病患儿家属胡阿弟被控走私、贩卖毒品一案在河南省中牟县人民法院一审再次开庭审理。法院认定被告人胡阿弟犯非法经营罪，免予刑事处罚。

据中牟县法院消息，宣判后，胡阿弟当庭未明确表示是否上诉。胡阿弟的代理律师刘长对界面新闻透露，胡阿弟在庭上表示要研究后再做决定。

二次开庭后公诉方变更起诉罪名

“铁马冰河”是胡阿弟的网名，作为一名癫痫性脑病患儿家属，2020年开始，他通过网络从国外购买氯巴占，并出售给其他罕见癫痫患儿家属。氯巴占为长效苯二氮卓类药物，适用于治疗对其他抗癫痫药无效的难治性癫痫，由于其具有依赖性，根据《麻醉药品和精神药品管理条例》，氯巴占在我国按照第二类精神药品管理。

2021年7月，胡阿弟以及四名帮其转寄氯巴占患儿母亲，因涉嫌“走私、运输、贩卖毒品”被警方控制。其后，检方对四名罕见癫痫患儿母亲作出不起诉决定，胡阿弟是唯一一名被中牟县检察院以“贩毒”提起公诉的犯罪嫌疑人。

2022年3月18日，胡阿弟代购列管药物氯巴占涉嫌走私、贩卖、运输、制造毒品罪一案在中牟县法院开庭审理。庭审历经4个小时，法庭未当庭宣判。

该案开庭前，曾建立多个癫痫患儿病友群的群主“松松爸爸”为胡阿弟发起了联名请求书，有超过百位病友在该联名书上签名。其中提到，得到药品的人也接受过胡阿弟的帮助，他们认为胡阿弟不是走私贩卖毒品的人，也不是违法犯罪分子。

据澎湃新闻此前报道，刘长介绍，第一次开庭中，被告人认为自己无罪，而公诉人坚持被告人构成犯罪，并提出一年到一年四个月的量刑建议。

2022年4月15日，被羁押9个多月后，胡阿弟被取保候审，回到安徽老家。

等待将近一年后，该案件进行一审第二次开庭。刘长介绍，公诉人在法庭上提交新证据，并变更起诉罪名，由之前的走私贩卖毒品罪变更为非法经营罪。对此，刘长在庭审中表示，本案没有任何证据显示，被告人代购的氯巴占当中有任何一盒流入了贩卖、吸食毒品的群体。相反，有大量的证据证明，本案涉案药品用于了医疗用途，故本案依法不能认定为毒品犯罪。

刘长强调，被告人的行为和另案被告人李某等人的行为，本质上是病友们的自救、互助行为，符合两高《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，属于“不以营利为目的实施带有自救、互助性质的生产、进口、销售药品的行为”，依法不应当认定为犯罪。

被告人胡阿弟当庭陈述，“我代购这些药品，不是代购消费品，不是代购名牌手表，这些药品是救命的药物，海关也是允许，当然是救命药，我不是为了要钱而去代购，我的行为不是以盈利为目的的行为，我没有靠这个挣到钱。我做这个事情，没有造成任何危害，只是为了救人，为了自己小孩用药。从海外代购药品做的不是那么严谨，我们也是很无奈的，恳请人民法院给我一个公正的判决。”

最后，经过合议庭合议，法院当庭作出判决，胡阿弟犯非法经营罪，免予刑事处罚。法院经审理认为，被告人胡阿弟违反国家规定，非法经营药品，其行为已构成非法经营罪。但考虑到其买卖的药品用于治疗癫痫病患者，社会危害性较小，属于情节轻微，不需要判处刑罚。

审判长：如不定罪可能诱导他人效仿

本案宣判后，中牟县法院发布《被告人胡阿弟非法经营案答记者问》一文。本案审判长在答问中表示，被告人胡阿弟明知涉案药品未经许可不得擅自销售，仍在自建的微信群中多次发布药品销售信息，承诺给予推销药品的人员一定优惠，并传授代收人如何应对海关检查。胡阿弟在微信群中加价销售药品金额超过50万元，其行为客观上扰乱了药品市场管理秩序，依法应以非法经营罪论处。

“如果胡阿弟仅是购药自用或者帮病友少量代购，根据规定，法院不会对其行为按照犯罪处理。但胡阿弟后期为了牟取经济利益，违法从境外大量购买国家没有允许进口的药物和国家管控的精神药物，之后自行加价推销，数额超过50余万元，如果不定罪处罚，则可能诱导他人仿效，造成境外药品及管控药品被滥用，损害不特定人员的生命健康权。”审判长表示。

至于为什么对胡阿弟判处免予刑事处罚？审判长称，首先，胡阿弟所购药物用于治疗癫痫病患者，与单纯以牟利为目的的非法经营行为相比，主观恶性较小。其次，胡阿弟未经许可经营境外药品和国家管制药品的行为虽然侵害了药品市场管理秩序，但未造成药品滥用和他人生命健康的实际损害，社会危害性较小。最后，胡阿弟系初犯，案发后主动交代未销售的涉案药品所在地点，到案后如实供述所犯罪行，主动退缴违法所得，认罪悔罪，有坦白情节。

界面新闻注意到，本案审理期间，我国对氯巴占等进口药品的管理工作也在调整。为缓解患者用药需求，2022年6月，国家卫健委和国家药监局联合制定印发《临床急需药品临时进口工作方案》和《氯巴占临时进口工作方案》，确定全国共50家医院作为使用氯巴占的医疗机构，北京协和医院为牵头进口医院，各省（直辖市）也至少有1家使用氯巴占的医疗机构。

2022年9月20日，宜昌人福药业有限公司（下称“人福药业”）官网发布消息称，该公司近日收到国家药监局核准签发氯巴占片《药品注册证书》，这意味着我国即将拥有国产首个氯巴占仿制药。据悉，2022年10月22日，该款仿制药已宣布上市。

在本案庭审中，刘长说，“氯巴占从一药难求、只能求助代购，到国产仿制药和国外进口药均能在医院开到、市场买到，变革已经发生。对于氯巴占和罕见癫痫性脑病病友群体来说，历史已经翻开了新的一页。”

刘长还表示，本案的判决重申了最高人民法院对于麻醉药品、精神药品的认定规则，即麻精药品具有双重属性，应当结合流向用途来判断。对于氯巴占这类确实用于医疗救治的精神药品，法院采纳了辩护人的意见，坚决不将其认定为毒品，体现了司法的温度。“虽然定罪，但对胡阿弟免于刑事处罚，也有助于让其能早日回归家庭、照顾患儿。”刘长说。