界面新闻记者 |
全球第一大小麦出口国的粮食出口市场正在洗牌。
两大国际粮食贸易巨头接连宣布退出俄罗斯。3月30日,全球七大粮商之一的维特拉(Viterra)表示,已决定7月1日之后不再出口俄罗斯原产粮食,正评估转让在俄业务和资产的方案。前一天,全球最大的农产品贸易商嘉吉(Cargill)致信俄罗斯农业部,表示计划7月起停止从俄罗斯采购出口粮食,不过,该公司在俄的其他业务(食品、工业和金融)维持不变。
这两家公司上一季度的粮食出货量约占俄罗斯粮食总量的14%。据加拿大皇家银行称,按俄罗斯谷物出口量计算,维特拉是俄谷物的第四大出口商,嘉吉是第六大出口商。
俄罗斯的小麦出口约占全球市场的17%。在跨国公司参与的二三十年间,俄罗斯的小麦出口增长了五倍,该国的小麦成为全球贸易基准价格。俄罗斯农业部表示,嘉吉的决定不会影响俄罗斯的粮食出口,“无论由谁管理,该公司的粮食出口资产都将继续运营。”
关于退出原因,维特拉在声明中写到,经过过去一年的持续监测,它们得出结论,“在俄业务不再符合公司的长期发展方向”。而嘉吉表示,其撤出决定与“粮食出口相关的挑战持续增加”有关。
自俄乌冲突爆发以来,在俄的西方公司面临内外压力。一方面是西方的政治和道德压力,不少西方跨国公司都或主动或被动地退出了俄罗斯市场,国际谷物公司也一直在缩减俄罗斯业务。即便部分西方公司想要继续留守,他们也会发现面临很多技术上的难题,在西方重重制裁下,在俄正常开展业务的难度加大。
以俄罗斯谷物为例,即便俄罗斯粮食不受制裁,但一些涉及粮食业务的俄罗斯国有银行在制裁之列。另外,许多保险公司和航运公司对与俄罗斯公司合作越来越谨慎,这推高了公司的业务成本。即便俄罗斯国企Rosagroleasing计划建造60多艘用于粮食出口的大型散货船,但这将需要数年时间,远水难解近渴。
另一重压力来自俄罗斯国内。随着地缘政治紧张局势不减,以及全球粮食危机的压力增加,多国政府正愈发重视粮食主权问题。彭博社援引知情人士的话称,俄罗斯一直在加大外国贸易商获得粮食出口所需文件的难度。
自去年12月以来,包括俄罗斯主要产粮区州长在内的多位知名人士相继发声,呼吁政府限制外国人在俄食品市场的影响力。去年底,俄罗斯化肥巨头Uralchem就表示如果外国公司退出,它有兴趣购买嘉吉和维特拉的在俄资产。俄罗斯国企“联合谷物公司”(UGC)旗下公司OZK也表示,希望“完全摆脱国际贸易商的参与,直接与进口国合作”。该公司已经直接与土耳其合作伙伴签署了几份小麦合同。
随着嘉吉和维特拉的退出,俄罗斯排名前十的粮商中,仅剩荷兰的路易达孚一家外国巨头。俄罗斯粮食出口将掌握在本土企业和国企手中,俄罗斯政府将对粮食出口拥有更大控制权。
无论出于何种原因,事实业已形成:在全球地缘政治紧张的时刻,粮食安全的重要性更加凸显,每个国家都想将饭碗牢牢掌握在自己手中。
在西方交易商看来,这意味着潜在的市场风险,或导致对俄罗斯谷物的竞购减少,从而影响俄罗斯国内谷物价格和农民收入。另外,还可能导致俄罗斯谷物出口及价格渐渐与美欧市场脱钩,而俄罗斯的谷物出口,可能将更多地在政府间进行。
咨询公司AgResource的创始人Dan Basse说:“如果俄罗斯粮食出口更多地由国家控制,我们对它们的报价的信心就会降低,透明度也会降低,全球粮食行业将是输家。”
据咨询机构UkrAgroConsult最近的预测报告,2023年俄罗斯谷物总产量预计为1.279亿吨,比上年减少19%。但是其出口有望继续增长,因为结入库存庞大。
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