界面新闻记者 ｜ 戴晶晶

随着绿电交易量、参与主体大幅增长，南方区域将完善相关交易和激励机制。

4月18日，界面新闻从中国南方电网公司（下称南方电网）处获悉，日前南方电网出台了《南方区域绿电绿证市场建设工作方案》（下称《工作方案》），以完善绿电绿证相关交易和激励机制，扩大主体参与范围。

南方电网服务区域包括广东、广西、云南、贵州、海南五省区。2021年9月，南方区域绿色电力交易试点正式启动。

绿色电力主要指从风能、太阳能等可再生能源转化的电，生产过程汇总碳排放为零或近零。

绿证即可再生能源绿色电力证书，作为绿色电力消费量认定的基本凭证，主要通过绿电交易或绿证交易获得。一个绿证对应1000度可再生能源电量。

《工作方案》制定了15项措施，从平台侧、消费侧、发电侧、电网侧四个角度出发，以健全绿电消费激励机制，扩大绿色电力供给。

方案提出，将通过完善规则和机制，达到优化绿电交易主体参与范围，完善绿电绿证交易机制，充分体现绿电在交易组织、执行、结算等环节的优先地位等。

此外，将积极推动平价风电、光伏项目全部参与绿电交易，稳步推进享受中央政府补贴的风电、光伏项目直接进入市场参与绿电交易，或委托电网企业代其参加绿电交易，促进市场规模持续增长。

这也是对日前三部门下发的关于绿电和绿证交易范围扩容政策的回应。

根据此前政策要求，风光等可再生能源项目在保障小时数内的电量，不允许参与市场化交易。

今年2月，国家能源局、财政部、国家发改委印发《关于享受中央政府补贴的绿电项目参与绿电交易有关事项的通知》，提出扩大绿电参与市场规模，稳步推进享受国家可再生能源补贴的绿电项目参与绿电交易，明确电网可以将保障电量加入绿电和绿证市场交易。

截至目前，南方区域参与绿电交易的主体数量为470多家，较2021年最初的37家增长超10倍。主体主要涉及金属制造、水泥建材、能源化工、食品餐饮、生物医疗等行业。

2022年，南方区域累计成交绿电38.3亿千瓦时，是上年的2.8倍。

“交易价格在风电、光伏原有价格的基础上平均提高6.3分/千瓦时，为105家新能源发电企业增加收益共计约2.4亿元。”南方电网市场营销部（客户服务部）电力市场管理主管俞蕙称。

广西省是去年南方区域绿电交易规模最大的省份，达22.3亿千瓦时；广东省同年的绿电交易电量超15亿千瓦时，同比增长50余倍。其中，外资和出口企业成为广东地区绿电交易新主体，比例达约70%。

截至今年3月，南方区域绿电交易累计成交81.8亿千瓦时，绿证交易累计电量约2.1亿千瓦时。

南方电网预计，到今年底，南方区域绿电绿证累计交易规模将突破100亿千瓦时。

国家能源局数据显示，去年中国绿证核发数量达2060万个，对应电量206亿千瓦时，同比增长135%；交易数量达969万个，对应电量96.9亿千瓦时，同比增长15.8倍。

为促进新能源规模发展和有效消纳，国家和地方层面都在推动绿电绿证交易发展。

2016年2月，国家能源局颁布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，首次提出绿证交易机制；2017年7月，绿证系统正式上线，成为可再生能源发电补贴的替代方式之一。

2021年8月，国家发改委、能源局批复《绿色电力交易试点工作方案》，同意国家电网、南方电网开展绿色电力交易试点。同年9月，中国绿色电力交易试点正式启动。

2022年1月，《南方区域绿色电力交易规则（试行）》印发，提出绿色电力的环境溢价可作为绿证认购交易的价格信号，不参与输配电损耗计算、不执行峰谷电价政策，并明确将适时引入分布式电源、电动汽车、储能等主体参与绿色电力交易。

在国网区域，2022年5月，北京电力交易中心发布了《北京电力交易中心绿色电力交易实施细则》，明确了绿电交易的定义、规则、机制等。