记者 樊旭

据山西省人民政府微信公众号“山西发布”周三消息，山西省4月17日上线了存量地方债柜台交易业务，即山西省政府所有公开发行的存量地方政府债券均可在柜台市场交易流通，中小机构和个人投资者可通过工商银行、农业银行网点及电子柜台渠道购买。

山西是全国首个对个人投资者开放存量地方债交易的省份。“山西发布”称，省财政厅“经财政部同意，积极启动存量债柜台交易业务筹备工作，与中央国债公司商定交易流通债券范围，授权持有债券较多、柜台经验丰富的工商银行、农业银行开展业务试点，实现从提升一级发行市场水平，向优化二级交易市场管理的纵深延展，充分发挥出盘活机构资金、改善债券流动性的积极作用。”

2019年3月，财政部启动地方债券柜台发行工作，允许中小机构和个人投资者通过商业银行柜台市场认购本地区范围内发行的地方债，进一步拓宽了发行渠道，以此来满足更多投资者的需求。此前，地方债只在银行间和交易所市场面向商业银行、证券公司等机构投资者发行。

本次山西的探索进一步将中小投资者投资地方债的范围拓展到了存量部分。财政部数据显示，截至2023年2月末，全国地方政府债务余额362269亿元。其中，一般债务146934亿元，专项债务215335亿元。地方政府债券剩余平均年限8.6年，平均利率3.38%。

据“山西发布”称，本次首批有8只山西省政府存量债券上市交易。综合来看，首批存量债券期限短、回报高，到期收益率高于同期限新发柜台地方债及银行定期存款利率，深受投资者欢迎。截至交易首日结束，山西省存量债柜台认购金额共计1.81亿元，为丰富商业银行柜台品种，拓展社会公众稳健投资渠道迈出坚实的第一步。