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5月12日上午10时，安诚财险1.7137亿股股权的拍卖正式结束，因无人出价，最终流拍。这笔由安诚财险第四大股东重庆市公路工程（集团）股份有限公司所持的股权，因股东陷入借款合同纠纷案件成为被执行人，所持处于质押状态的安诚财险股权，也两度陷入拍卖的境遇，只是尽管均是以评估价7折的价格起拍，也未能吸引到意向方。

两度折价拍卖，均已流拍告终

安诚财险股权，再上拍卖台。5月11日10时至12日10时，重庆市公路工程（集团）股份有限公司持有的安诚财险1.7137亿股股权，由重庆市第一中级人民法院在阿里资产司法拍卖平台上进行竞拍，只是，从预告到拍卖过程中，尽管已有2170次围观，30人设置提醒，但无人报名参与拍卖。

据公开信息，重庆市第一中级人民法院受理借款合同纠纷案，涉及被执行人重庆市公路工程（集团）股份有限公司持有的安诚财险23500万股股权。根据中国资产评估协会的报告，以2022年7月8日为评估基准日，该笔股权评估价为3.76亿元。以此计算，此次拍卖的安诚财险1.7137亿股权，对应评估价约为2.742亿元。从拍卖信息来看，起拍价定为1.92亿元，约以7折折价拍卖。但显然，折价后的股权，也并未引来真正的意向购买方。

这并非此笔股权的第一次“流拍”，2022年11月，重庆市第一人民法院对重庆市公路工程（集团）股份有限公司持有的安诚财险1.75亿股股权进行网络司法拍卖，股权对应评估价为28000万元，起拍价19600万元，同样定为评估价的7折。但该次拍卖因“案外人对拍卖财产提出确有理由的异议”而被撤回。

据公开资料，重庆市公路工程（集团）股份有限公司为安诚财险第四大股东，共计持有安诚财险24000万股股权，持股比例5.8881%，所持股权均处于冻结状态，其中23500万股被质押。

“一方面，市场对于处于冻结和质押状态的股权认可度相对偏低，担心竞拍受让后存在风险隐忧，因此观望者会比实际参与者要多”，一位保险公司相关负责人向蓝鲸保险分析指出，另一方面，“则是资方会考虑持股股比，若股比较低，难以对保险公司的经营产生影响，那么有实力的资本也将‘兴致大减’”。

此外，安诚财险股权拍卖遇冷，并非个例。近年来，不少中小保险公司股权正面临频繁转让，却难顺利落地的困境。举例来说，2022年11月21日，中民投资本管理有限公司持有的2.69亿股长城人寿股权，尽管以评估价的7折折价起拍，但最终因无人出价而流拍。

曾在去年9月、12月两度挂牌所持同方全球人寿50%股权的同方股份，在今年4月末公告称，自挂牌后，多家意向方与公司取得联系。根据市场情况，公司对转让同方全球人寿50%股权事宜做过一次价格调整，并适当延长挂牌周期，但在挂牌期间内，各方暂未对摘牌事宜达成一致。最终决定暂时停止挂牌。

“保险公司盈利周期较长，且近年来行业处于转型期，中小型保险公司业绩波动，经营难度加大，导致股东回报难如预期，因此股权吸引力下滑”，前述保险公司负责人分析道。

安诚财险保费增长乏力，内控存隐患

此外，拍卖标的的成色如何，也是关键。

成立于2006年末的安诚财险，目前注册资本40.76亿元，股东19家，实控人为重庆市国有资产监督管理委员会。重庆国资通过重庆市城市建设投资（集团）有限公司、重庆渝富资本运营集团有限公司、重庆水务集团股份有限公司等6家国有企业持有安诚财险股份，合计持股比例约6成。

值得一提的是，除重庆市公路工程（集团）股份有限公司所持2.4亿股股权处于冻结状态外，安诚财险目前还有13.94亿股股股权处于质押状态，约占总股比的34%。

经营业绩方面，从近5年成绩单来看，安诚财险保费收入增长乏力，且持续波动，2018年至2022年分别收入41.17亿元、45.1亿元、38.17亿元、41.5亿元和45.26亿元。利润表现也并不稳定，2018年实现0.37亿元净利润的安诚财险，却在2019年出现4.3亿的亏损，尽管此后三年保持为盈利状态，分别实现净利润0.09亿元、0.41亿元和0.31亿元，但盈利能力相对有限。

从业务结构来看，安诚财险一直以车险业务为主，早期车险业务占比一度达近9成，且多出现承保亏损。近年来，安诚财险推进业务结构调整，2022年，安诚财险车险业务保费收入为23.71亿元，较上年压降约10%，占比约5成，营业利润也实现扭亏为盈，揽入2994万元，不过，第二大险种健康险业务的营业亏损，则达到了1.39亿元。此外，值得一提的是，2022年安诚财险应付退保费为0.79亿元，同比增超315.78%。

内控方面，安诚财险也存在一定隐忧。4月25日，山西银保监局下发罚单，直指安诚财险一支公司负责人及一员工制造三车追尾的骗保行为。两名涉案人员被判诈骗罪，并被陕西银保监局做出禁业4年的处罚。安诚财险该支公司也因员工行为管理不到位被作出处罚。

今年1月，银保监会通报四家保险公司偿付能力数据不真实的问题，其一即是安诚财险。根据通报，安诚财险偿付能力数据存在两大问题，一是未按规定计提最低资本。该公司1季度、2季度偿付能力报告中部分股票基础因子使用错误，导致少计提最低资本156.6万元、354.4万元；二是风险综合评级数据填报不实。安诚财险2022年1季度、2季度风险综合评级数据中，销售人员、核保核赔人员、分支机构高级管理人员数量和离职率，以及保险合同争议诉讼案件败诉率等43项数据填报不实。

“中小财险公司目前在车险业务方面难以形成竞争优势，推进业务转型则必然经历阵痛期。对于安诚财险而言，需要进一步明确市场定位和战略方向，在合规的前提下，基于自身积累与业务优势布局”，一位保险业内人士建议道。