演讲：住房和城乡建设部原副部长 仇保兴

整理：中外管理传媒 庄文静

特斯拉的产能只有丰田的1/10，但它的估值却是丰田的好几倍，为什么这个后起之秀能够挑战世界巨头？

为什么说购买了绿电，拿到了碳汇指标或碳中和证书的企业都上当了？为什么沙漠里种树不如“种”太阳板？为什么社区“微能源”颇具潜力？搞碳封存项目的利润又是否真的很大？

究竟如何排除伪减碳、虚减碳、漂绿、碳数据造假等一众干扰，抓住碳中和市场的百万亿商机？

以下为仇保兴在第30届中外管理官产学恳谈会上的演讲精编：

误区一：购绿电、CCER不能替代减碳

很多企业认为买了一些硬件，购买了绿电或碳汇的指标，取得了碳中和证书，就实现了双碳，其实这在国际上根本行不通。如果所有的企业、城市、工业区都这么干，试想碳中和的任务谁去完成？意味着我们把碳中和的任务外包了。要知道，只要存在生活和生产活动，就必然存在碳排放，而减碳不能全靠外包。

所以，每个企业、每个区域、每个城市都应该做这么几件事情：

第一，扎扎实实地节能减排；第二，尽可能把屋顶上空闲的地方装上太阳能面板；第三，有可能的条件下研究碳中和。这样一来，还有20%需要兜底的，或者说直接插上碳还不能完全抵消的，我们才去做碳汇交易，才用绿电。所以说，购买碳汇指标、绿电和CCER（国家核证自愿减排量），只能作为保底和补充。

如果我们沉迷于购买绿电来实现碳中和，将来会隐患无穷。现在的绿电跟一般的电，相差只有三五分钱。但这几分钱是根据我国现在的碳价设定的，如果这是必然的，我们的碳汇市场每1吨碳不是现在的50元人民币，而是像欧盟那样80欧元，未来可能是200欧元，绿电的价格会上涨好几倍，用电成本也会增加很多。因此，我们不要被这些证书所迷惑。

真正实现碳中和有五个板块：第一，建筑。建筑在整个过程中排放了30%以上的碳。从建材到建筑建造、建筑运行，中国建筑碳排放较高；第二，交通。交通产生的排放量正在增长中，目前占15%，未来会增长到20%以上；第三，废弃物处理与市政。这都涉及到大量的碳，当我们把1吨水从1500公里外运过来并使用时，其中含有好几百公斤的碳；第四，工业。这个门类很多，各行各业都涉及到减碳。一旦减碳成功就是一个大产业链，就是个“隐形冠军”；第五，碳汇和农业。这五个板块都有商机，合起来有100多万亿的市场规模。以太阳能发电为例，它的效率在不断提高，从现在的20%将来有可能提高到35%。

比如，可以要求建筑自身要通过可再生能源进行节能减排，把80%的碳排放减下来，剩下的20%再来购买绿电或碳汇资源。否则，将对国家不利，也会对企业本身不利。

碳中和指标体系有很多部分组成。比如，能量节约了多少？可再生能源产生了多少？所产生的可再生能源跟电网之间是不是有补偿关系？这些都在正确的碳中和指标体系里，都是必须要达到的。

未来企业在碳汇购买上或产生的利润上，有很多途径。比如，特斯拉的产能其实只有丰田的1/10，但其估值却是丰田的好几倍，为什么这个后起之秀能够挑战世界巨头？就是特斯拉每产出一辆车，原有汽车厂内燃机动力的车就要进行碳抵消。特斯拉是中等规模的汽车厂，节能电动车是低排放的。特斯拉最近几年利用碳抵消，每年增加的利润最多达15.8亿元，而且还在不断增加。

这种碳抵消机制非常简单，就是特斯拉生产多少车，对应的一汽大众生产多少车，碳积分是要抵消的。在统计上，我们称这一抵消的过程为碳交易过程，它非常清晰、容易做到。做任何产业，降碳已成为强大的武器，搞企业一定要注意双碳，并做到“三可”，可记录、可追溯、可公示。

误区二：生物质能源严重受制于水和农地资源

有人说，中国的碳汇（是指通过植树造林、植被恢复等措施）来得太快，可以赚大钱。比如，像超级芦竹，是以我国本土野生芦竹为母体，采用现代生物育种技术进行科学诱导驯化、组培繁育出的新型高产能源作物。可以在荒地、滩涂地、沼泽地、盐碱地等 PH3.5-PH9 的土壤环境生长。一次种植可连续收割15-20年，产生的生物质（即是指通过光合作用而形成的各种有机体，包括所有的动植物和微生物。）达5-10 吨/亩/年，约为玉米秸秆的7倍、水稻秸杆的15倍以上。超级芦竹还具有超强的碳汇能力，是森林的25-40倍。

但这种说法很危险，这里所说的都是实验室数据。试问1亩地产出1公斤的生物质需要多少水？是否计算过？中国的草本植物产生1公斤生物质的用水量通常需要1000公斤。因此，种树千万别乱种。一般沙漠的地下水在30米左右，但有些树苗种下去以后，过了一段时间地下水就深到了50米甚至100米，之后水都抽不上来了，树苗自然也会枯死。甚至，旁边的千年胡杨林也未能幸免，这说明沙漠的地下水已被破坏，因此要善待大自然必须要重视科学性。要知道，生物质能源极其受制于水和农地资源，我国不可能再多出土地来种超级芦竹这样的植物。

误区三：林木碳汇提升占比过大

二氧化碳为什么能够交易？因为它非常稳定，一旦排出去能在大气层里存留200年。那么，什么能把二氧化碳“守护”住？就是树木的树干，并且必须是健康的树。

树干的蓄积量，是世界上公认可以交易的碳汇量。1立方米森林可以储碳1.8吨。根据去年3月中共中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》指示，我国森林蓄积量到2025年和2030 年应分别达到180 亿 和190 亿 ，即每年增加2亿立方米。计算下来，全国每年通过森林增加的储碳量就达3.6亿吨。我国目前一年的碳排放量是112亿吨，每年通过森林保育多出来的碳储备量只是个零头。因此，林木碳汇量极其有限。

有研究测算，不包括运输和封存成本，国外捕集二氧化碳气体的成本约为11-57美元/吨，而我国当前的低浓度二氧化碳捕集成本为300-900元/吨。

科学研究证明，单位面积海洋的碳汇量是森林的10-20倍。世界上的岛屿90%以上都是珊瑚礁，海洋里有大量的贝类，它们一旦形成以后，天然储藏时间就是上千年，其固碳能力非常大。

另外，同等单位面积的草原储碳能力，只有森林的1/20，但是草原的碳汇不能交易。因为凡是能够变成碳汇交易、能产生现金流动性的，一定是非常稳定且至少能稳定50年以上的生物质，即一切有生命的可以生长的有机物质，包括植物、动物和微生物。比如，春天草原上长满了草，夏天的草更旺盛，到了冬天草就枯死了，就只有一年的寿命，它储存的碳就会排出去。因此，要对草原碳汇坚决说“不”。尽管有所谓专家宣传“搞草原碳汇，将大有钱途”，事实上都是骗局。

另外，年均降雨量大于800毫米的地方（底线也不能低于600毫米），树才能种得起来。而远距离调水都属于高碳行为，绝不是减碳。因此，在沙漠里面不种树，“种”太阳能板才有效。

一是通过树木把阳光能转化成能够储存碳的碳氢化合物，转化效率是1%；二是如果“种”上太阳能板，它能把阳光转化成零碳的绿色电能，转化率是20%-25%，差距有20余倍，相当于15到20亩的树林。而且，太阳能板很重要的是到了半夜会产生冷凝效应，把空气当中的水变成露水，凝聚在太阳能板上。有一个奇特的现象是，原来太阳能板底下寸草不生，但过了三年，草长得都快把太阳能板遮住了。最后只好打开围栏让牧民把羊放进来吃草，不然会影响太阳能板的效率。这样，不仅实现了发电、治沙、改善当地的生态环境的效果，也防止了沙尘暴吹往其他城市。

习总书记在云南的世界欧亚大会上特别指出，中国可以通过沙漠里的可再生能源达到发出低碳电、沙漠治理、生态改良三种效应。这是许多科学家没有预料到，但在实践中行之有效的举措。

误区四：过分依赖碳封存

民营企业需要注意一件事，现在有人在宣扬搞碳封存项目的利润很大，事实真是如此吗？

国际上最成功的碳封存项目在美国，已经运营了10年，但去年已经停运。因为，碳封存的过程较复杂，并同时要有碳排放，封存量与排放量两者相差不大，而且这个过程中商业成本非常高，大约200美金才能封存1吨二氧化碳，而1吨碳交易在中国只有50元，在欧盟也只有80欧元。另外，中国每块土地都存在着地震断裂带，油气资源少、地层较脆弱，所以要储存大量二氧化碳的难度很大。

碳利用技术经济价值有一个金字塔模型，最底层的是二氧化碳强化石油开采技术，驱替煤层气、矿山灭火等，可以消耗大量的碳。优点是不产生附加产品，增强原有利用率；第二层是二氧化碳矿化利用（水泥、矿渣等），农业气肥等，目前被广泛应用，价值百元-千元/吨；第三层是二氧化碳生物转化，转化产品涉及食品、淀粉、饲料、化妆品等；第四层是二氧化碳生物转化，与第三层同样具备高附加值，产品价值在百元-万元/吨；第五层就是碳纳米材料，具有最高附加值，产品价值在万元-百万元/吨。

但现在成熟的技术还很有限，即使成熟的技术目前的成本也是居高不下，可以说90%的技术还在创造中。目前，中国GDP是世界第二，但碳排放却是美国的两倍多。其中，水泥和钢材生产环节产生的碳排放就占37%，将来还有很大的科技创新。

有人说，水泥还有什么科技创新空间？比如罗马斗兽场，采用的是火山灰和生石灰搅拌起来的低碳水泥，而斗兽场至今两千多年，水泥硬度还在不断提高。这种古老的零碳建筑材料、如果加以利用就可以降低水泥的二氧化碳排放。

误区五：未能区分灰氢与绿氢

现在，我国在大量布局氢能源试点。

一类是灰氢，就是从煤或者天然气里面提炼出来的氢气。用在燃料中排出来的二氧化碳比直接用汽油、柴油还要高出20%-30%，灰氢的碳排放量最高。第二类是绿氢，也就是利用可再生能源、太阳能、风能把水分解，将氢元素和氧元素分离，获得就是绿氢。

但是氢气储运成本太高及封闭空间易爆炸，不适合做人类的能源载体——这也是为何西方花了数百亿美元，氢能也没有实现产业化的主要原因。氢能源有三大痛点，第一，储氢运氢成本高，能量密度低、储罐及管路均需要特殊材料防止氢气的侵蚀渗透；第二，安全隐患大，氢气如果泄露超过4%就可能引发爆炸；第三，加氢站占地面积大，基础设施投资高昂，比一般的加油站要多出5-10倍。同时，加氢站周围一定距离不能有居民。

误区六：大而集中式化学储能

目前，建筑脱碳的潜力在于社区“微能源”。比如，利用风能、太阳能光伏与建筑一体化；电梯下降势能，城市有机物发电；地热能与地质储能；充分利用分布式能源+微电网+电动车储能，形成微能源系统。

另外，利用现有水库进行抽水蓄能。这是一个巨大的市场但还没有开放，如果把现有的水库充分利用起来，可以有非常多的模式进行储能。并且，这种储能带来的现金流最多可增加40%。我国目前有9万多座水库，一半左右可以改建成抽水蓄能方式。但是，这需要能源系统和水利系统的打通，只有通过系统和机制的打通，更多的新技术和新应用才会不断涌现。

总之，双碳路线图的制订和实施需要跨学科团队持续创新研究，没有捷径可走。同时，“双创”会引领“双碳”，大部分新产业和双碳科技将在未来涌现，城市也再次成为竞争的主体、创新的平台。另外，“双碳”需要对固有的知识更新，将固有的利益打破，突破传统的思路，并且“双碳”战略成功实施需要更多主体参与，更需要企业家精神的弘扬。

最后，我们要排除伪减碳、虚减碳、漂绿、碳数据造假等的干扰，抓住碳中和市场的商机。这既是一场长期的斗争，也蕴藏着新的产业机会。

（本文根据演讲内容整理，未经本人审阅）