文｜王西泽

为解决广大群众拍摄不同公安业务证件照片需要多次、多头跑的问题，宁波市公安局秉持持续做好政务服务迭代升级、为群众提供最优质服务的工作理念，不断打通地域限制和数据壁垒，推动证件照片“一窗通拍、全域应用”改革落地见效。

截止6月25日，“一窗通拍、全域应用”已在宁波全面铺开，173个窗口点位为全省最多，已累计服务群众25万余次，打印纸质照片8.5万余张，为群众减少重复拍照17万余次，节省办证成本近640万元，群众拍照办证时间更是从15分钟缩减至3分钟，增效达80%。

“小照片”牵动“大需求”

证照问题贯穿每位群众出生、入学、就业、退休等各个阶段，然而由于数据不共享，规格不统一，出现了跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务办理难，群众提供照片往往需要反复拍摄、多次跑腿。

今年3月以来，宁波公安优化升级了人像采集设备，推行“一窗通拍、全域应用”服务改革，做到一套设备、一次采集，人像数据全量归类、统一归集，打破地域限制和数据壁垒，推动跨部门人像信息共享，真正实现了“群众少跑腿、数据多跑路”。

过去，老百姓每次来中心办理身份证、出入境证件，或是去交管部门办理驾照时，都需要来回奔波分别拍照。“一窗通拍、全域应用”改革项目推开后，老百姓只需要拍一次，选取一张最满意的照片，就可以在户证、出入境、和交管三个子场景中通用。宁波市公安局行政审批处处长张哉章介绍说。

“小设备”蕴含“大技术”

据了解，这项改革工程是基于出入境、治安、交管等警种的人像采集要求，研发了“浙里拍照”系统软件，实现了一次采集、自动适配、跨部门多业务通用。

“头抬起来点，对，背挺直……”在江北政务服务中心的人像采集室内，市民端坐拍摄图像后，工作人员点击“入库”按钮，照片随即存入系统后台，后续只要按需一键提取即可。

“就是这台设备，看起来好像一个简单的照相机，但它只是外显的一个端口，背后的技术含量那可是相当厉害。”江北政务服务中心主任费飞介绍：“像是通过改设备采集人像信息后，系统能够第一时间对拍照群众的历史照片进行有效期检测，智能提醒复用。”

除此之外，系统还具备了照片多拍优选和即时上传共享的功能，采集的照片实时归集至全省统建的长三角区域人像照片库，新拍摄的人像照片即可秒级下载或打印。

因此，很多在甬的“新宁波人”也能跟本地人员一样，享受到此项服务的便捷性。

“小切口”撬动“大服务”

群众需求在哪里、改革服务就延伸到哪里。目前，宁波公安机关已整合升级公安窗口共计173个，并统一悬挂“浙里拍照”铭牌，提前完成“省政府要求年底前实现50%县（市、区）推广应用”的工作目标，实现公安业务照片全贯通、市县派出所三级全覆盖。

广大群众可就近到任意一个政务服务中心、车管所、派出所或任何一家乡镇（街道）便民服务中心公安窗口，免费拍摄证件照片。

同时，市、县两级政务服务中心公安窗口还配备了“一照通用”智能终端打印设备，系统将自动生成各部门不同需求的不同底色、不同尺寸规格人像照片，群众朋友可现场打印自定义照片。

据了解，下步，宁波公安将继续深化“一窗通拍、全域应用”改革，进一步优化公安证件照拍摄流程，全面推动证件照电子相片在公共服务、社会化服务和社会治理等多个领域的共享应用，更快、更多、更好地惠及居民群众。