中国共产党上海市第十二届委员会第三次全体会议决议

（2023年7月4日中国共产党上海市第十二届委员会第三次全体会议通过）

中国共产党上海市第十二届委员会于2023年7月4日召开第三次全体会议。

出席这次全会的有市委委员75人，市委候补委员15人。市纪委委员、有关方面负责同志和部分党的二十大上海代表、市第十二次党代表大会代表列席了全会。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共上海市委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深化高水平改革开放推动高质量发展的意见》。陈吉宁同志就《意见（讨论稿）》作了说明并讲话。

全会指出，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记站在战略和全局的高度，要求上海强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能，明确了深化“五个中心”建设的战略重点，指出了推动高质量发展的主攻方向。全市要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，胸怀“两个大局”，以全面深化改革为根本动力，以高水平制度型开放为战略引领，以强化“四大功能”为主攻方向，以弘扬城市精神品格为重要支撑，坚持“四个放在”、强化担当，坚持对标一流、先行先试，坚持问题导向、效果导向，坚持系统集成、统筹推进，坚持底线思维、风险可控，加快提升劳动生产率和核心竞争力，更好参与国际合作与竞争，努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，奋力开创建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市新局面。

全会强调，踏上新征程，现代化建设对深化改革开放提出了更高要求。要牢牢坚持改革开放正确方向，全面贯彻中央部署要求，把技术逻辑、市场逻辑、治理逻辑有机统一起来。要把敢闯敢试作为新征程上深化高水平改革开放最重要的使命和最重大的责任，形成系统化、体系化方案设计。要预见预判新技术条件下规则可能发生的变化，因势利导、不失时机地探索规则构建。要全面深化事中事后监管改革，构建与高水平开放、高质量发展相适应的监管体系。

全会要求，要强化全球资源配置功能，彰显高质量发展的战略位势，做大做强资本要素市场，高效配置关键要素资源，提升经营主体全球运作的水平。要强化科技创新策源功能，激发高质量发展的澎湃动力，加强基础研究，强化关键核心技术攻关和科技成果转移转化，构建具有全球竞争力的开放创新体系。要强化高端产业引领功能，发挥高质量发展的示范作用，聚焦三大先导产业和未来产业打造世界级产业集群，以六大重点产业为主推动智能化、绿色化、融合化发展，发挥生产性服务业对产业升级的赋能作用，培育具有标杆示范意义的世界一流企业。要强化开放枢纽门户功能，提升高质量发展的辐射能力，深化规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化贸易投资自由化便利化，提升走出去发展竞争力，打造世界级航运枢纽。

全会强调，全市各级党组织要忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把坚持和加强党的全面领导贯穿深化高水平改革开放、推动高质量发展的全过程各方面，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究，充分激发广大干部抓改革、谋开放、促发展的积极性创造性。要加强风险防范，守牢不发生系统性风险底线。要加强法治保障，提高运用法治思维和法治方式深化改革、扩大开放、推动发展的能力水平。

全会指出，要大兴务实之风贯彻落实好全会精神，更加奋发有为做好当前和下半年工作，持续推动主题教育走深走实，全力抓好党的建设，聚焦高质量发展用劲使力，用心用情保障和改善民生，坚决维护城市安全和社会稳定，确保完成全年目标任务。

全会审议并通过了《中国共产党上海市第十二届委员会第三次全体会议关于递补市委委员的决定》，决定递补马坚泓、王珏、王宏舟、王菊莉、邓小冬同志为市委委员。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，围绕服务构建新发展格局，坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，自觉担负起国家赋予的重大使命任务，奋力创造新奇迹、展现新气象，努力为中国式现代化建设作出新贡献。