在成都波澜壮阔的经济发展大潮中，TOD作为其中极具成都特色的一块拼图，不仅全面加速，并且不断拓展、延伸。

聚焦城市战略，关注市民需求，成都TOD产业呈集群式发展之势。近日，成都轨道集团发布消息称，洲际酒店集团旗下高端酒店品牌金普顿西南首店落户陆肖TOD项目，从2021年算起，成都TOD已陆续引进多个“链主级”业态，这些业态也将持续聚合发酵，推动TOD产业集群高质量生长。未来，成都TOD产业项目集群开发总面积将达580万平方米。

从何而来？

TOD产业集群  一站一特色

围绕项目与片区实际，成都TOD按照“一项目一特色”的方式规划了不同特色主题的产业项目集群，构建“一项目一集群”发展模式，每个TOD产业项目集群均布局了多种产业业态。

以陆肖TOD项目为例，项目依托新零售、高端商务，布局了涵盖6大业态的新经济产业集群；在双凤桥TOD项目，依托规模零售、高端酒店、租赁社区，打造涵盖4大核心业态的商务经济产业集群；在三岔TOD项目，依托智慧城市、教育培训，打造涵盖6大主要业态的产学研产业集群……

成都TOD与产业集群的链接从何而起？其实这一切早已有伏笔。

“成都TOD在规划策划时，始终秉持‘产城融合、职住平衡’理念。这就意味着，每个TOD项目在策划阶段都将产业发展作为重要的考量因素。”成都轨道城市投资集团副总工程师王华文表示，TOD项目坚持因地制宜，充分考虑所在区域的特色资源、产业基础、文化基因和区位优势，挖掘利用特色资源，赋予各个TOD产业集群特色优势。

在项目规划阶段，按照“137”圈层规划模式，各TOD项目在100米为半径的核心区，以极高密度开发，精准导入多元业态，打造“引客流变商流”的消费场景；在300米为半径的次核心区，以高密度开发，合理布局基础设施，提供“兼集聚与辐射”的公共服务；在700米为半径的非核心区，以低密度开发，重点构筑生活生态空间，营造“从城市到自然”的诗意栖居。

“无策划不规划，无规划不实施，以‘一个TOD项目就是一个活力四射的综合业态极点’为实践原则，将TOD站点打造成为TOD产业集群。”王华文解释，以TOD项目为载体，提高企业和要素的集中度，实现地理空间上的相对集聚，特别是要向产业发展的优势地区集中，为产业集群发展奠定规模基础。同时，各TOD特色产业集群也将在片区经济发展中发挥更大的辐射、带动作用。

有何特点？

轨道上的产业集群  互联+互通

从2021年签约中体城西南首店，到2022年落户万象天地西南首店，再到今年金普顿酒店西南首店正式签约，仅陆肖TOD一个项目，就聚集了三个西南首店。按照规划，下一步，这里还将聚集陆肖创新中心、高端商务群落、未来生活社区等业态，建筑面积超过68万平方米，投资预计将超过85亿元。

“地理空间上的集聚只是起步，更为重要的是构建起产业间的生态联系，这是产业集群形成和发展的关键。”成都轨道城市投资集团副总经济师刘品介绍，TOD产业集群的联动，首先是加速资源匹配及要素整合。在TOD新经济产业集群内，休闲娱乐、商务办公、居住生活，各个业态相互依存、共生共荣，形成“服务+体验+消费”一站式场景供给形态，激发“人流商聚”效应。

其次，是产业之间的紧密协同及专业化分工，实现产业彼此支撑、共享成果。“我们尤其关注TOD产业项目集群内主导产业的精准定位和引进，聚焦集群内原创力的激发，进而带动集群的高质量发展和迅速成势。”刘品介绍，在三岔TOD，产学研产业集群的“主角”是正在建设中的西南交通大学城市轨道交通学院和成都轨道交通职业学院。在创建轨道交通行业高端人才培养的总部型基地的基础上，交大城轨学院瞄准人工智能、5G、工业互联网等世界前沿领域，搭建国际顶尖科技创新平台集群，构建轨道交通产业全方位服务支撑体系，进而吸引更多头部企业入驻，实现产业生态圈持续提级；而轨道交通职业学院，则依托城市轨道交通快速发展及产教融合优势，面向全国城市轨道交通系统，培养职业化、技术型、复合式专业人才。

以高校资源优化创新链，进一步升级产业链、激活人才链，也为产业发展注入源头活水。目前，三岔TOD产业集群已顺利布局了无边界慢行商业街、青年租赁社区、学术旅居酒店等多个业态。

“在更大范围来看，TOD产业集群的长远优势在于可以实现各区域之间的联动。”刘品表示，TOD产业集群，遍布多个行政区域；同时，这些产业集群，又因多条轨道线路相互并联，“一个个轨道上的产业集群，在轨道客流、商流和智慧流的带动下，高效联动，突破时间成本带来的壁垒，进一步促进各区域间的产业一体化发展。”

“集群内，各产业关联；集群间，以轨道为动脉，最大程度形成发展合力。”成都轨道城市投资集团相关负责人表示，“轨道基因”是TOD产业集群的核心竞争力，让产业聚焦，更让产业聚合，为推动区域高质量发展源源不断提供新引擎、新动能。

前景如何？

促进国际高端资源在蓉集聚转化

从华润集团、万豪国际集团，到洲际酒店集团、沃尔玛，这些“自带流量”的企业背景，让TOD产业集群的每一个新动态都备受关注。

“通过招大引强，导入核心优质资源，大力发展首店经济、名店经济、旗舰店经济。”成都轨道城市投资集团相关负责人表示，这也是TOD产业集群发展壮大的重要原因。“充分运营战略合作、产业合作、项目合作等方式，持续大力要引入有实力的标杆企业，不断增强TOD投建运全链条综合开发管理能力，促进更大范围的国际高端资源在蓉集聚迸发。”

除了首店、名店，成都TOD在总部经济引入上也正持续发力。在秦皇寺TOD，围绕“建设全球有影响力的总部基地、打造成都未来城市新中心”这一目标，项目成功引入多家头部企业，据了解，泸州老窖、招商银行、招商局等都已确定入驻，业态方面，天府花园城购物中心、钓鱼台美高梅、超高层地标等都已实现落位，这里目前已有7个产业项目实现主体结构开工。

同时，成都轨道集团已聘请日本建筑师协会理事渡辺莊太郎担任首席专家，引入德勤咨询、日建设计等世界顶尖策划规划设计团队；在场景导入上，正积极对接达美庭、雅诗阁、招商观颐、印尼力宝等全球知名企业，加快落位城市康养、高端医疗新业态。

产业集群的更高质量发展，需进一步统筹规划，提供与企业发展需求相匹配的集群公共服务能力。

“以职住平衡为目标，在TOD项目中植入未来城市功能，积极推动产业集群公共服务平台建设。” 成都轨道城市投资集团相关负责人介绍，按照规划，各TOD项目还将适需配套包含医疗康养、日间照料、文化公益等服务功能在内的未来生活空间，实现 “便民生活圈”的设计构想，促进人口与产业分布的高度契合，吸引和服务更多全球青年才俊来蓉发展生活。

在行政学院站TOD，除了成功引入多个零售及餐饮品牌，这里还布局了配套工程洪柳一幼、二幼和行政学院龙泉人家。其中，龙泉人家将打造成集社区服务、绿色休闲、活力互动、高效立体于一体的一站式社区服务中心，更加便捷周边居民。

“打造TOD，就是在‘建城’。TOD的目标是建立一个紧凑而多样化的城市环境，从而实现人、城市、自然、经济之间的和谐统一。”西南交通大学教授杨鶤介绍说，TOD强调整体规划，将交通、商业、居住、办公等多种功能综合考虑，以创建一个融合各类活动的城市区域。从业态设计到建设实施，TOD项目就是一个“微型城市”，努力实现“以产引人、以人筑城、 以城兴产”。