界面新闻记者 | 刘子象

金砖国家集团迎来了自成立以来的又一高光时刻。

当地时间本周二，金砖国家领导人第15次会晤在南非约翰内斯堡举行。这也是新冠疫情爆发后，这个新兴经济体集团领导人的首次线下会晤。俄罗斯总统普京以线上方式出席。另外，来自全球约50位国家领导人亲赴会场，包括伊朗、印尼等国元首。他们以候选成员国或观察国的身份出席。

自2009年以来，金砖国家领导人峰会已举办14届，但是往届峰会从未引起如此多的国际关注。《纽约时报》、路透社等西方主流媒体均以不少篇幅给予关注报道。他们最关注的议题是扩员和本币贸易话题。

2001年，高盛集团首席经济师吉姆·奥尼尔首次提出“金砖四国”（BRIC，巴西、俄罗斯、印度和中国）的概念。2008年-2009年，四国举行了一系列会谈并落实峰会机制，将其拓展为国家集团实体。2010年，南非加入，集团变成如今的“金砖五国”。金砖五国在全球经济中的份量不断增强。根据世界银行的数据，五国已占全球GDP的四分之一，全球贸易的五分之一，人口则占全球的40%。

越来越多国家想要加入进来。轮值东道国南非透露，40多个国家有兴趣加入金砖合作机制，其中23国已正式提交了申请，包括伊朗、阿根廷、沙特、白俄罗斯、哈萨克斯坦、越南、印尼、埃塞俄比亚和委内瑞拉等。

对于多国争相加入金砖国家集团，南非驻亚洲及金砖国家无任所大使苏克拉尔（Anil Sooklal）表示，原因之一在于，世界变得严重两极化，各国正被迫选边站队。而“全球南方国家”不想再被告知应支持谁、如何行事，以及如何处理自己的主权事务。“他们现在足够强大，可以维护自己的立场”。

然而在西方看来，这带来了一种前景，即一种崭新的、重新焕发活力的经济和政治角色，可能在全球事务中与美国及其盟友对抗。这在论调在西方主流媒体上很常见，他们强调金砖国家的目标是成为西方主导的G7等地缘政治机制的替代品。在此次峰会上，金砖成员国领导人予以否认。

巴西总统卢拉表示，金砖国家并不寻求成为G7、G20或美国的对手，“我们只想把自己（全球南方国家）组织起来”。卢拉强调，希望金砖国家成为一个多边机构，而不是排他性的俱乐部。

俄罗斯总统普京在线上发言中说到，金砖国家应该成为代表“全球多数”愿望的的贸易集团，以及国际关系中公平的一支力量。

南非总统拉马福萨则进一步认为，金砖国家集团是代表不同政治制度的多元化国家集团，这些国家都有建立更加平衡的全球秩序的共同愿望。他表示，金砖国家机制的存在不仅是为了深化政府间关系，也是为了加强贸易、旅游和教育等民间纽带。

本届峰会的主题是“金砖国家与非洲”。作为非洲代表，南非希望这片大陆上有更多国家能够加入金砖合作机制。拉马福萨为此邀请了30多位非洲领导人参加今年的会议。他在峰会上强调，非洲是一片充满机遇的热土，拥有丰富的关键矿产，以及熟练的年轻劳动力，这里将是下一个增长前沿。

观察人士则指出，虽然金砖五国均支持扩员，但对于扩大到何种程度，以及在决定成员资格时应采用何种标准均存在分歧。其中印度和巴西是最谨慎的，他们强调新成员需要满足一定的要求，以及需要出台严格的保障措施。因此在分析人士看来，本次会议可能不会有快速的大幅扩员决定，但是将就扩员标准等框架达成成果。

印度智库“观察家研究基金会”的国际关系专家潘特（Harsh Pant）就对《卫报》表示，印度尤其担心反西方的国家加入，因此本次会议不太可能达成共识，“立即扩员是不可能的”。

另一个引人关注的议题是“去美元化”，甚至有声音称金砖国家将创建一种能够替代美元或欧元的共同货币。然而，共同货币的想法可能走得过远了。东道国南非就回应，本次会议不会提出金砖国家共同货币替代美元或欧元的建议。

不过，分析人士表示，峰会在推动对世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行的改革方面是可以期待的。在开幕式上，拉马福萨就呼吁对全球金融机构进行根本性改革。他说，金砖国家新开发银行作为一种替代方案，可以为发展中国家无条件提供资金。

普京在开幕式上说到，随着金砖国家间的交易转向本国货币，美元的使用正在减少，这一“客观且不可逆转的去美元化进程正在加快步伐”。他透露将在峰会期间详细讨论五国间在所有经济合作领域中向本国货币过渡的议题。

粮食危机是另一大焦点话题。在峰会开始之前，拉马福萨就强调将利用这次会议推动黑海粮食协议的恢复。峰会第一天的重点是改善贸易，其中农业和清洁能源是首要议题。

峰会将持续三天，于当地时间本周四结束。