界面新闻记者 ｜ 戴晶晶

为扭转经济颓势，增强本地制造业竞争力，德国政府推出电价补贴新政。

当地时间11月9日，德国政府网站发布公告，德国执政联盟就未来五年内减轻制造业企业电力成本的新方案达成了一致。

“我们正在从根本上降低电力税、稳定电网费用，并继续进行电价补偿，使企业能够更好地应对当前的电价。”德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)称，仅明年一年，援助金额将高达120亿欧元（约合934亿元人民币）。

德国主要执政人士最新达成的一揽子协议包括以下几项措施:

• 2024-2025年，将所有制造企业的电力税从目前的15.37欧元/兆瓦时（约合0.12元/千瓦时）降至欧盟允许的最低水平0.5欧元/兆瓦时，降幅近97%。这一税收削减可能会再延长三年；
• 针对最容易受到国际竞争影响的350家能源密集型企业，将现有的碳排放成本补贴延长五年，并取消了首个吉瓦时不补贴的限制；
• 延长五年对约90家特定企业实行的“超级限额”。该限额将公司碳排放交易总成本限制在公司生产总增加值的一定比例内。

除了上述措施外，德国政府已经批准，在2024年对输电网费用继续进行补贴，以降低电价。

在俄乌冲突等因素影响下，俄罗斯大幅削减了对欧洲的能源供应，欧洲天然气价和电价在去年飙升。较高的能源成本也削弱了德国生产商在全球的竞争力，尤其是化工和金属厂商。

根据德国数据统计机构Statista数据，今年10月，德国平均批发电价为87.32欧元/兆瓦时，较去年同期下降了近45%，但仍未回到2020年的水平。

10月，德国化学工业协会 (VCI) 会长沃尔夫冈·格罗斯·恩特鲁普对德国《奥格斯堡汇报》表示，德国的电力成本高于美国和法国，化工行业日益失去竞争力，并且德国已经开始去工业化。

德国经济已陷入停滞。今年9月，德国汉斯·伯克勒尔基金会宏观经济政策研究所最新预测，今年德国经济将萎缩0.5%，预计2024年德国经济增长率为0.7%。

“在高利率和全球经济低迷的影响下，因能源价格冲击而陷入衰退的德国经济，在未来几个月内仍将无法真正恢复动能。”该研究所指出。

今年5月，来自绿党的德国副总理兼经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)曾提出，要将工业用电价格限制在60欧元/兆瓦时。

不过，该计划遭到德国财政部长林德纳(Christian Lindner)的强烈反对。林德纳来自支持自由市场的自由民主党(FDP)。这导致政府在电价补贴方面陷入数月的僵局。

在11月9日的声明中，林德纳表示，减少能源密集型生产公司的税收负担的决定，依靠的是基于市场的解决方案及其优势，可以在联邦预算中实施电力税的削减，所有措施的融资都是债务刹车的一部分。

“我们找到了一种共同的方式来支持从中型公司到大型公司的行业竞争力。”哈贝克称。

最新的援助方案得到了德国产业界的支持。

据《金融时报》报道，德国工业游说团体BDI董事总经理Tanja Gönner认为，迅速实施这些决定很重要，这能便于企业相应地规划生产。

她同时称赞德国政府找到了一个“不需要布鲁塞尔批准国家援助”的解决方案。

在援助方案公开后，当地时间11月9日，德国DAX30指数收涨0.8%，德国化工巨头巴斯夫和瓦克尔化学收涨超2%和3%。

但据路透社报道，德国工商总会(DIHK)认为，该方案最终是否足以确保整个行业的电价具有竞争力仍值得怀疑。

德国化学工业协会在官网发表的声明传达了相似的观点，称该方案“只解决了我们行业面临的一小部分尖锐问题”，并没有为提高国际竞争力提供额外的帮助。