记者 | 戴晶晶

随着德国联邦政府不断推出缓解国内通胀问题的救助计划，该国对能源企业征收暴利税的政策开始成型。

据彭博社11月24日报道，德国政府一份法律草案显示，该国已制定对发电企业征收90%暴利税的计划。

德国对发电企业征收暴利税的基准，与各企业发电使用的能源有关。光伏、风电和核能发电企业的收入超过每兆瓦时130欧元（约合人民币0.97元/千瓦时）时，德国政府将对超出部分的收入征收90%的税；褐煤电厂和油料电厂征收条件为每兆瓦时收入分别超过82欧元和280欧元。

德国主要的发电企业为莱茵集团（RWE AG）、意昂公司（E.ON）、巴登-符腾堡州能源公司（EnBW）和大瀑布公司（Vattenfall）。

征收该项暴利税的有效期为10个月，追溯至2022年9月开始，至2023年6月底，并有可能延长至2024年底。该草案仍需通过内阁和德国联邦参议院批准才能生效。

自2月24日俄乌冲突全面爆发以来，俄罗斯输往欧洲的天然气流量大幅削减，欧洲天然气价和电价飙涨，并屡创新高。

德政府曾指出，欧洲电价由最为昂贵的燃气发电厂来决定，但大部分使用可再生能源、煤炭或核能进行发电的电厂，生产成本基本保持不变，它们正在产生巨大的利润。

除发电企业以外，德国化石燃料公司也可能被缴纳暴利税。

据德国《世界报》11月22日报道，德国财政部计划对化石燃料部门的超额利润征收33%的特别税。如果这些企业2022年和2023年的利润，比2018-2021年的平均利润高出20%以上，就必须缴纳额外的税。

上述对能源企业征收的暴利税，将为德国降低能源价格的救助方案提供资金，尤其是天然气和电价“刹车”方案。

当地时间11月22日，德国将限制天然气价格和电价的两项法律草案，提交至政府内部部门投票。

根据德国政府公布的方案，2023年3月-2024年4月，对于年用气量低于150万千瓦时的家庭、企业和机构，天然气价格将被限制在12欧分/千瓦时（约合人民币0.895元/千瓦时），这适用于上一年消费量的80%；剩下消费量按市场价支付。该项计划将从2023年起限制德国八成的家庭和公司的电价。

《世界报》报道称，预计德国对电力部门征收的暴利税将提供数百亿欧元的资金，化石燃料部门将提供约30亿欧元资金。

德国总理朔尔茨在11月23日公开演讲时表示，过去11个月中，德国推出了近100项法律来降低生活工作成本， 包括一揽子救助计划、针对家庭和企业的燃气、暖气和电力价格刹车等。

9月初，德国就提出通过对非天然气电力企业征收暴利税，为政府推出的救助计划提供资金。

欧盟委员会此前提出，成员国应当对低成本发电公司收入上限设定在180欧元/兆瓦时；对石油、天然气、煤炭和炼油部门产生的超额利润征收至少33%的税。

据界面新闻不完全统计，目前欧洲至少有九个国家正在或计划对能源企业征收暴利税，包括德国、英国、西班牙、匈牙利、芬兰、意大利、保加利亚、罗马尼亚、奥地利等。

其中，英国计划延长对石油和天然气公司征收暴利税，并将超额税率从25%提高到35%；对海上风电开发商等低碳能源企业的超额收益征收45%的新税，高于预期的40%。

11月18日，奥地利政府也宣布，计划对油气公司征收暴利税，税率高达40%。如果公司能证明其正在投资可再生能源，税率将从40%调降至33%。