文|DoNews 雁 秋

编辑|李信马

“进印赶考”快十年，人们似乎习惯了小米在印度市场的高歌猛进。所以，当#小米48亿元或被印度没收#的话题冲向热搜时，很多人的第一反应都是：为什么？

了解过后大家发现，这就是一场不公平的“罚款”游戏，有网友更如此总结：「印度赚钱印度花，一分别想带回家。」

对于小米来说，印度市场只是其出海战略的一部分，但却错误地评估了当地的营商环境。这件事在暴露了印度对外资企业歧视的同时，也给中国企业的出海发展敲响了警钟。

一、48亿元的来龙去脉

事情的经过大致梳理下。

2022年5月1日，印度执法局指控小米向外国实体非法转移资金，违反了印度《外汇管理法》。

具体来说，是小米印度公司以专利授权费用的名义，向包括高通和小米北京等三家实体公司支付了555.127亿卢比，约合48亿元人民币。但印度方面认为，小米支付专利授权费属于进口软件，没有交软件进口关税，属于“偷逃税”，需要补税加罚款。

随后印度冻结了这笔资金，虽然小米也在当地法院进行了起诉，但从目前现状来看，印度执法局并未改变他们的观点。印度执法局在2023年6月9日发布文件称，印度有关当局确认，执法局有权持有这笔555.1亿卢比的款项。

也就是说，小米这笔48亿元资金或将被正式没收。

48亿是什么概念？小米印度公司在印经营9年，累计利润额为94.6亿卢比，约8亿人民币。被没收的资金相当于小米印度历年利润总和的6倍。

九年几乎白干一场。

然而事情并没有结束，没收资金之后，印度以此为筹码，又对中国的智能手机企业提出了多项新要求。

印度方面认为，首先，如果中企想要在印度继续经营，就必须把首席执行官、运营官、技术官和财务官员通通换成印籍人士。其次，所有的制造合同必须全权委托给印度公司，让当地企业参与到制造流程中，再通过当地经销商出口到国外。

一句话总结：印度不仅要求中资企业成为印资企业，而且还要求中资企业帮助印度提升在全球产业链和供应链的地位。

面对整件事，小米公司相关人士对此事回应与此前一致：“小米在全球范围内坚持合法合规经营，并遵守经营地的相关法律法规。”小米印度官网则刊发声明指出，“我们相信我们向银行支付的特许权使用费和报表都是合法的”。

小米印度认为，主管当局对公司提出的事实和法律争论都没有得到解决，公司将继续使用一切手段保护公司的声誉、利益和利益相关者，小米印度仍然致力于与当局合作，以解决问题。

小米印度回应“遭印度扣押资产”   图源：小米官网

同时，小米围绕“特许权使用费”做出了五点声明：

• 小米印度与高通就授权制造IP达成法律协议智能手机；
• 在小米印度向外国实体支付的全部 555.1亿卢比中，超过 84%是向高通支付的特许权使用费；
• 没有这些技术和标准，小米的智能手机将无法在印度使用；
• 小米印度支付的所有特许权使用费，仅与小米印度完成的销售相关；
• 费用是通过RBI（印度央行）批准和授权的银行渠道支付的，并且是合法的商业安排。

尽管小米对印度执法局冻结其资产的命令「感到失望」，但如果无法妥善解决当前身处的困境，并在产品端和营销端实行有效手段，小米或将在可预见的时间内失去印度市场。

二、“炮轰”也要一视同仁

自2014年进军印度市场，小米已经“进印赶考”近十年。这段时间小米不断扩大当地业务范围，在印度建有7座工厂，创造了上万个就业岗位。小米也通过技术和产品的输出，促进了印度整体互联网行业的发展。

与此同时，印度市场也给小米带来了丰厚的回报。数据显示，2017年第四季度，小米坐上了印度手机市场出货量榜的头把交椅，市场份额为26.8%。一年后，小米在印度的市场占有率一度飙升至31%。2019年9月，小米印度团队手机销量累计超过1个亿。

一切向好的局势在2020年开始发生转变。

2020年6月，印度首先对中国手机软件“下手”，第一批封禁了59款手机应用，此后又不断追加，累计数量超过了200多款。第二年，印度将目标瞄向手机硬件，2021年12月21日晚间，印度财政部、税收局的执法人员统一行动，向全印度20多个中资手机企业查税。连印度媒体都表示，「这是对中国手机供应商的“一场围剿”」。

小米也在这场风暴中，而且不可避免地影响到其在当地的销售情况。

根据Canalys数据，2022年小米在印度市场出货量2960万部，其中还包含子品牌POCO，较2021年的4020万部下滑超26%。尽管小米仍是印度市场的销量冠军，但全年市场份额已经跌至20%，较2021年的25%减少了5个百分点。

被印度“炮轰”的不止小米一家，也不止中国企业。

2022年7月， vivo在印度被指控涉嫌违反《防止洗钱法案》，约46.5亿卢比的现金资产被冻结。几乎就在同时，OPPO被指控逃避关税439亿印度卢比，印度税收情报局称，OPPO在进口手机零部件时错误使用了关税豁免，并在计算进口货物交易价值时未包括特许权使用费。

不少外国企业在印度同样遭遇了困境，更有甚者直接退出印度市场。

美国的“电商一哥”亚马逊，就被印度以“隐瞒事实，没有进行公平、坦诚的披露”为理由处罚了20亿卢比；沃尔玛被认为其涉嫌违反零售相关法律，并拟处罚13.5亿美元，并于2022年退出印度市场；福特汽车1995年开始在印度经营，在2021年因在印度市场累计亏损超过20亿美元而宣布退出印度市场，但由于劳资纠纷，在关闭工厂一年后才勉强与工人达成了遣散补偿协议。

此外，通用雪佛兰、哈雷戴维森等知名品牌，美国花旗银行等金融界大鳄也纷纷选择退出。截至2022年7月27日，在印度注册的5079家跨国公司，已有1777家撤资。

印度为何如此“热衷”于排挤外来企业？

印度《德干先驱报》等多家媒体之前对此进行过分析，总结了两个因素：一是跨国企业自身的原因，包括未能打开对价格敏感的印度市场、全球发展战略调整等；二是印度的营商环境不利于跨国企业，包括高关税壁垒等。

此外，印度政府的管理也让跨国公司十分头痛。有印度商业界人士认为，联邦和地方政府制定了各类法律、法规和条例，而这些复杂的规定变成了“管理胆固醇”，影响了印度商业发展。

印度的“排外”反应的是其反全球化、反自由贸易的思维——在政策上保护本国企业、歧视外国企业，在贸易上建立各种壁垒、阻止外国商品进入，从而让本国的经济免受外国产品、技术和资本的竞争，以达到保护自己的民族企业的目的。

印度当之无愧成为“全球第一反倾销大户”。

三、留下？离开？

截至发稿，小米官方仍旧未对该事件做出新的回应。目前网上比较统一的说法是，这48亿元恐怕就要拱手交给印度。不少网友猜测小米是否会就此退出印度市场，但这似乎不是一个可以轻易回答的问题。

假设小米选择留下，那么当这48亿被没收后，小米在印度市场的多年耕耘一朝归零，其在印度市场的战略也需要重新考量。

如果离开，一方面小米已经在印度投入了大量的成本，也成功建立了强大的品牌影响力和市场份额，放弃印度市场意味着失去巨大的盈利空间。另一方面，印度已经跃升为全球第二大手机市场，也是小米全球市场布局的重要一环，退出印度市场将对小米全球市场战略产生重大影响。

超大市场与营商环境之伤，要如何取舍？我们不妨待子弹再飞一会儿，但无论如何，这件事情给所有中国企业出海敲响了警钟：印度市场并非是完美的投资乐园，企业在考虑市场、劳动力结构和价格等因素的同时，更重要的是了解当地的法律法规、竞争格局、以便制定合适的市场战略和营销策略。

跨国策略并非儿戏，小米或许只能够迎难而上，才能在复杂多变的环境里再次寻求机会。